Este jueves 21 de marzo se llevará a cabo en la ciudad de Lima el Foro Público Nacional “Una Mirada sobre el ordenamiento territorial”, El foro busca contribuir a la consolidación del debate técnico sobre ordenamiento territorial en el país, intercambiando los aprendizajes y las recomendaciones aportadas por las experiencias de ordenamiento desarrolladas a nivel local, regional y nacional.

Desarrollo de Ciudades Comprometidos, DCC, participará en este foro en el Panel de experiencias: “Ordenamiento Territorial, descentralización y gestión de conflictos”, en el cual expondremos nuestras experiencias en ordenación territorial dentro y fuera del país. Participaremos en este panel, acompañados de REMURPE, Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, Defensoría del Pueblo y la Unidad Técnica de Prevención de Conflictos – PCM.

DCC estará presente en este evento en su compromiso de contribuir a construir territorios y ciudades socialmente integradas, ambientalmente sostenibles y económicamente activos y emprendedores, con un uso racional de los recursos, crecimiento económico y mejora socioeconómica y cultural de la población y por supuesto, protegiendo su patrimonio cultural y natural;

“Los últimos años en el Perú se han caracterizado por la promoción de diversas experiencias participativas de ordenamiento del territorio. Impulsadas con el liderazgo de gobiernos locales y regionales y acompañadas por el Ministerio del Ambiente (MINAM), estas experiencias han sido legitimadas con la participación inclusiva de las comunidades, movilizando además a distintos actores en el territorio, generando una serie de aprendizajes que esperan se capitalizados para aportar con recomendaciones que contribuyan al debate nacional sobre el ordenamiento y gestión del territorio…”

En este propósito, es necesario profundizar la discusión en torno a los logros y aportes del ordenamiento territorial, visibilizando además su vinculación con los otros enfoques del desarrollo territorial, es decir la descentralización, la soberanía alimentaria, la gestión de riesgos de desastres, la gestión de conflictos, la interculturalidad.

El foro esta organizado por un conjunto de ONG belgas y peruanas: Coordinadora de entidades Extranjeras de Cooperación Internacional – COECCI, Plataforma de Ordenamiento Territorial, con el acompañamiento de ADG, BD, Islas de Paz, Diaconía, RAAA, CBC a través del “Proyecto Ordenamiento Participativo del Territorio y de los Recursos Naturales en los Andes Peruanos” y la Cooperación Belga al Desarrollo.

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Un ejemplo de descentralización. Fuente: Internet.

“Durante mucho tiempo, el urbanismo ha sido un asunto de Estado en Francia”, dice Thierry Paquot, filósofo de lo urbano y editor de la revista “Urbanisme”. Pero a partir de los años  80, los gobiernos de derecha o de izquierda han delegado a otros la fabricación de la ciudad. El Estado se ha puesto al servicio del mundo privado: “El mejor ejemplo, es Laurent Fabius, que ofrece a Eurodisney una línea de tren de cercanía que pedían sin éxito los habitantes de Marne la Vallée desde hacía años!”.

En 1983, las leyes de descentralización, delegan el poder a los Ayuntamientos para las licencias urbanísticas y arquitectónicas. “Y la catástrofe empezó” considera Thierry Paquot, “la mayoría de los políticos locales son incompetentes en urbanismo y además muchas veces tienen un gusto execrable”. Se apoyan en promotores que venden productos acabados “llave en mano”. “El hábitat se banaliza y conduce a la Francia fea que conocemos que niega el espíritu del lugar”.

Otro ejemplo. Fuente: Internet.

Frederic Bonnet, arquitecto consultor del Estado en Haute Vienne confirma: “En un radio de 40 kilómetros alrededor de Limoges, todos los pueblos han construido, diez, quince, veinte casas para unos habitantes que nunca van al centro del pueblo y que trabajan todos en Limoges”. El mecanismo es sencillo: para luchar contra el éxodo rural, para evitar el cierre de la escuela, el municipio construye una urbanización que atrae una nueva población. Pero los niños escolarizados crecen y se van. Hay que crear una segunda urbanización para conseguir nuevas familias. Es una huida hacia delante.

El esparcimiento urbano esta reforzado por la especulación inmobiliaria. Es difícil para el alcalde de un pequeño municipio negar a sus vecinos agricultores que sus terrenos sean urbanizables, sabiendo que el precio del terreno se multiplicará entonces por 10 o 20. Y es así que Francia consume para su urbanización dos veces más terrenos agrícolas que Alemania. “Hay que acabar con la política urbana coordinada al nivel local, no es la buena escala”, concluye Frederic Bonnet.

La última imagen de Cordemais. Fuente: Internet.