Un proyecto en EEUU muestra cómo serían diez grandes urbes del mundo en 2030 si se proyectasen hacia infraestructuras de transporte sostenible

Las ciudades han cambiado mucho desde que el ser humano se hiciera sedentario, hace unos 10.000 años. El incremento de la población y el desarrollo de la tecnología han modelado lo que en el pasado fueron pequeñas aldeas de agricultores hasta convertirlas en las grandes urbes que son hoy en día. El intenso crecimiento en algunas de ellas las ha «plagado de infraestructuras orientadas al transporte automovilístico», como explica a Público el director del Instituto de Transporte y Política de Desarrollo (ITDP) de EEUU, Walter Hook. Para revertir este proceso, la organización ha puesto en marcha una exposición en Nueva York que muestra cómo serían diez de las grandes ciudades del mundo si sus infraestructuras giraran en torno al transporte sostenible.

El título de la exposición, Our Cities, Ourselves (que se traduce como «nuestras ciudades, nosotros mismos») resume su objetivo: «El estilo de vida puede ser completamente diferente en función de cómo se haya diseñado la comunidad», alega Hook. Los diez bocetos no sólo persiguen incentivar las infraestructuras sostenibles, sino hacer ver a la población cómo podría ser la vida bajo esos diseños. «Si una ciudad se enfoca hacia el transporte en bicicleta y a pie, sus habitantes caminarán hasta la parada de autobús más cercana», asegura.

Se estima que, hacia 2030, el 60% de la población mundial (unas 5.000 millones de personas) vivirá en ciudades. «Las núcleos urbanos requerirán transformaciones masivas para manejar este influjo de residentes, y los sistemas de transporte sostenible son el pegamento que une todos los elementos de la vida en la ciudad», explica Hook. Por ello, los diseños han sido planificados basándose en el desarrollo económico y social que se prevé para 2030.

Los bocetos representan a ciudades de América, Europa, Asia y África (entre ellas no hay ninguna española). Los diseños han sido creados por equipos de arquitectos locales que pueden aportar el conocimiento de su propia ciudad. «La arquitectura es una fuerza fundamental para promover una vida mejor», afirma a Público uno de los diseñadores del equipo chino, Liu Xiaodu. El arquitecto ha trabajado en el boceto de la ciudad de Guangzhou, cerca de Hong Kong.

La iniciativa no sólo sirve para sorprender a los visitantes con una nueva visión de ciudades tan populares como Nueva York, Buenos Aires o Ciudad de México, sino que pretende que los diseños se apliquen en la mayor medida posible. «Ninguno de ellos es dificil de implantar desde el punto de vista de la ingeniería», opina Hook. «Los obstáculos son inevitablemente políticos, y convencer al público para adoptar un cambio radical nunca es fácil», añade.

«Nuestra propuesta está completamente dentro de las posibilidades que ofrece la tecnología actual», afirma el responsable del diseño de Nueva York (EEUU), Michael Sorkin. Según el arquitecto, «los elementos sugeridos son aplicables en cualquier ciudad del mundo».

Estos bocetos quieren dejar de lado la idea del transporte como el traslado de un punto A a un punto B, para contemplarlo como «una forma de hacer las ciudades más saludables», concluye Xiaodu. La exposición permanecerá abierta al público hasta el próximo 11 de septiembre en el Centro de Arquitectura de Nueva York.

Publicado en Público por Marta del Amo el día 19 de agosto de 2010

En esta entrega de esta semana compartimos  esta información  del próximo seminario MODEL BARCELONA_ Diálogo entre ciudades: Barcelona, Bilbao, Monterrey y Río de Janeiro, que se va a realizar en Barcelona los días 15, 16 y 17 de junio de 2010. Todo aquel que lo desee se puede inscribir hasta el día 10 de junio.

Estarán presentes Josep María Montaner, Jordi Borja, Joan Busquets, Zaida Muxí, Verena Andreatta, Josep María Llop, entre otros muchos.

Seminario Model_Barcelona – Diálogo entre ciudades

También os dejamos este enlace de ‘La Ciudad Comprometida’ en los medios de comunicación y su compromiso con la sociedad:

Los Blogs de Ideal se cuelan entre los mejores de Andalucía

El urbanismo cuenta lo que somos. La edad media ha tenido las ciudades fortificadas y las catedrales, el siglo XIX los bulevares y los liceos. Nosotros tenemos las naves comerciales y las urbanizaciones. Los parabrisas de los coches son pantallas de televisión, y nuestras ciudades parecen una noche de “TF1”: un largo túnel de anuncios: la zona comercial y sus pancartas, seguido por un programa cursi: “el centro museo”. Esta peri-urbanización voraz opera en silencio. Las revistas de arquitectura la ignoran. Ha sido poco utilizada en la novela, el documental o la ficción.  En Estados Unidos, películas como “American Beauty”, la serie Mujeres Desesperadas cuentan el aburrimiento que emana de los barrios residenciales.

En Francia, falta un Balzac contemporáneo, para describir la comedia humana. «La ciudad no es objeto de debate» analiza Annie Fourcaut, historiadora de la vida ciudadana. “Se debate de la escuela pero no de la ciudad, sin ver que la segunda condiciona la primera. Quizás porque los franceses no son una población urbana. Hubo que esperar 1931 para que igualara la del mundo rural, decenas después de los ingleses y los alemanes».

¿Entonces no habría otro modelo de vida que este que consiste en coger su coche cada mañana para hacer kilómetros hasta su trabajo, en carreteras saturadas, y rotondas estranguladas para volver por la noche a casa después de haber llenado el carro en el “Carrefour?”. “La inflexión en el plano de las ideas ha empezado, se anima Bruno Portier. “Desde tres o cuatro años todo el mundo dice: dejad de hacer tonterías, tranquilicémonos, redensifiquemos, urbanicemos inteligentemente, dejemos de derrochar terrenos agrícolas… Pero fabricar un urbanismo mas evolucionado, con una relación con la naturaleza más rica, como se puede ver en Holanda, en Dinamarca o en Alemania vale más caro!”

¿El imperativo ecológico superará el imperio político? Durante el verano 2008, cuando el precio de la gasolina subió por las nubes, algunas zonas comerciales se encontraron en déficit. Asustados, los habitantes de las zonas residenciales pidieron líneas de autobuses a sus ayuntamientos. “Desde el final de la época de los polígonos, Francia no había tenido un proyecto urbano colectivo” cuenta Annie Fouraut, “el desarrollo sostenible podría ser uno”.

Entonces soñamos un instante con lo que podría ser una “ciudad paseo” como la llama David Mangin, una ciudad desintoxicada de coche, desenclavada, olvidando sus arterias que segmentan y sus zonas privadas y seguras, una ciudad de barrios donde las funciones: hábitat, trabajo, comercio y ocio serían de nuevo mezcladas, una ciudad híbrida, mestiza, donde cada uno pondría un poco de lo suyo… ¿Demasiado tarde?

Los que han entendido muy de prisa lo que les ofrecía la cuadricula de asfalto de las entradas de ciudades: suelo barato y abundante, accesibilidad y visibilidad increíble, son los nuevos operadores del comercio. Se llaman “Leclerc” en Bretaña, “Alcampo” en el Norte, “Casino” en la región de Saint Etienne. Su estrategia: hacerse conocer en su lugar de origen, saturar un territorio para ahogar la competencia, y después extenderse a otras regiones. “Emplazamiento y acceso son localizados y negociados desde el principio, explica David Mangin, con los propietarios privados, los políticos, los diseñadores de ZAC y las direcciones de Urbanismo”.

Concebido a la norteamericana: “no parking no business”, los hipermercados razonan en termino de “flujos” de vehículos y “zonas de mercancía”. Empezaron por captar a los consumidores de los centros urbanos esperando que las urbanizaciones acaben de rellenar la cuadricula viaria. Hoy en día, Francia, es campeona mundial de la gran distribución, exporta orgullosa su modelo hasta China, cuenta con 1400 hipermercados (de más de 2.500 m2) y 8.000 supermercados… ¡Y para que balance!  “Rebajando los precios de algunos productos simbólicos, las grandes superficies se han enriquecido arruinando las gasolineras, los colmados, las droguerías, las ferreterías, miles de comercios especializados o de proximidad, miles de artesanos,  y miles de productores y distribuidores independientes. Los resultados son objetivamente inaceptables. Con, además, precios superiores a los de nuestros vecinos europeos” .  No es un peligroso contestatario quien comenta esto, sino Jean Paul Charié, diputado de Loiret, en un informe sobre el urbanismo comercial redactado en marzo de 2009. La lógica de las grandes superficies ha vaciado los centros urbanos y ha favorecido la mala alimentación además de imponer la deslocalización de numerosas empresas. Ha fabricado empleo precario y una multitud de parados. Es una especialidad muy francesa: 70% de las transacciones comerciales se realizan en la periferia de las ciudades, contra el 30% en Alemania.

¿El hombre más rico de Francia? Gérard Mulliez, fundador del grupo “Alcampo” . Una nebulosa de empresas que hace del grupo el primer anunciador publicitario y el tercer empleador del país. Es difícil resistirse a la influencia de “Leclerc” , “Carrefour” o “Intermarché” , que son en la actualidad los generadores del urbanismo francés.

Hasta la ley de modernización de la economía votada en 2008, la implantación de grandes superficies no estaba sujeta a ninguna ley de urbanismo, sino solo al derecho comercial. Ningún reglamento había sido redactado respecto a la forma o al aspecto de los edificios, solo la superficie de los mismos era tomada en cuenta. Esto daba lugar a negociaciones poco brillantes con los políticos locales: “déjame hacer mi supermercado, y financiaré tu club deportivo”. “El urbanismo sumiso a las potencias financieras genera siempre efectos perversos, prosigue Charié “como un alcalde puede negarse a un proyecto parasito si este es fuente de financiación para el presupuesto municipal. Más aún si es el alcalde de una pequeña ciudad que se ve ahora en primera línea”.

El hipermercado de primera generación se ha fraccionado: “Decathlon” , “Norauto” , “Leroy-merlin” , “Kiabi” ,” Cultura” … ¡son también el grupo Alcampo! Muchas “MMS” (Medias Superficies Especializadas) rellenan las ZAC, donde “McDonald’s” y “Biocoop” son ahora vecino. No existe ninguna ciudad que no tenga su bazar multicolor: “Por todas partes las mismas alineaciones de cubos y de rectángulos en uralita, la misma acumulación de pancartas y carteles , se lamenta Jean Pierre Sueur, senador socialista del mismo Loiret, quien presentó una propuesta de ley el otoño pasado. Lleno de buenas ideas, el texto ha sido aceptado hace menos de dos meses por la mayoría senatorial del UMP, que lo ha vaciado de su sustancia. Ya no hay medidas exigentes.

Con este artículo queremos comenzar una nueva sección que ha elaborado nuestra compañera de GRarquitectos Rafaèle Genet Verney. Arquitecta francesa pero afincada en Granada desde hace ya algunos años, nos va a exponer durante cinco semanas (todos los viernes) este análisis bajo el título de «Francia la Fea» o «La Francia Fea», para comprender más exactamente en qué consiste este término adjetivado.

Este ciclo presenta la investigación de dos periodistas franceses, Xavier de Jarcy y Vincent Rémy, sobre el urbanismo francés de los últimos 50 años. En estas semanas se expondrán los rasgos más significativos de la evolución de las ciudades francesas a través de:

1. La evolución del urbanismo francés. El caso de Gouesnou.
2. Las entradas de las ciudades: el imperio de las naves.
3. La periferia dormitorio: ¿el sueño de la clase media?
4. Los efectos negativos de la descentralización.
5. Un desarrollo poco sostenible.

Las fuentes consultadas son la revista Télérama (n°3135 del 10 de febrero de 2010) y las fotos de la web www.telerama.fr

Una conocida cita resume este concepto de urbanismo: “Intercambiadores, urbanizaciones, zonas comerciales, desde hace cincuenta años la ciudad se traga el campo. ¿Una fatalidad? No: el resultado de voluntades políticas y económicas.”

La evolución del urbanismo francés. El caso de Gouesnou

Por Rafaèle Genet Verney. Arquitecta de GRarquitectos

Un pueblo bastante grande, granjas perdidas en el campo, muros de granito, techos de pizarras, balas de paja, vacas y para llegar a Brest, una carretera local asfaltada; era esto Gouesnou, durante décadas, un paisaje casi inmutable.

Jean Marc nace en la granja de sus padres en 1963. Tiene 5 años cuando un tío de Brest, Jean Cam, tiene la idea extraña de instalar en pleno campo un negocio comercial construido en bloques de hormigón y uralita, se llama “Rallye”. Cuatro años más tarde, los políticos locales crean, un poco más lejos al norte, en Kergaradec, un prototipo: una “ZAC” (Zona de Ordenación Concertada). Las naves se multiplican. Un hipermercado “Leclerc” se instala al final de la vía rápida que se construye por tramos entre Brest y Rennes. Después llegan “La Hutte”, “Conforama”, y los muebles “Jean Richou”, son 300 hectáreas de tierra fértil que desaparecen bajo el asfalto de los parkings y las vías rápidas. Algunas casas se encuentran enclavadas por allí y por allá. La carretera local se transforma en una magnifica autopista de cuatro carriles en la cual se desplazan “R16”, “504” y “Ami 8”. Un barrio elegante aparece, en plena naturaleza, con un nombre de ensueño: “El Valle verde”.

Es en ese momento cuando se les complicó la cosa a los padres de Jean Marc. Con el ensanchamiento de la carretera local se les expropio un buen trozo de terreno y ya no pueden llevar a las vacas al otro lado de la vía rápida. Se adaptan como pueden, confeccionando productos lácteos para  “Leclerc”, antes de convertirse en la “Bonita Granja Quentel” que es hoy en día una de las salas de recepción más famosa de Bretaña. Las granjas vecinas se transforman en casas rurales o centros ecuestres. “El Valle verde” se ve cercado por urbanizaciones muchos menos elegantes.

“Nosotros hemos tenido suerte, dicen los padres de Jean Marc, por la proximidad del aeropuerto, los terrenos alrededor de la granja se han quedado no urbanizables”. Hoy, cuando Jean Marc deja su trozo de naturaleza preservado para ir a Brest, evita la zona de Kergaradec  pues la encuentra fea. “Compiten en quien tendrá el cartel más grande, quien añadirá más lonas, como si todo el mundo a la vez estuviera gritando anuncios publicitarios”.

Esto paso al lado de la casa de Jean Marc, cerca de Brest, pero también cerca de nuestra casa en Marsella, Toulouse, Lyon, Metz o Lille, y también alrededor de las ciudades intermedias y ahora, al lado de las más pequeñas.

Después de una enorme aceleración en los años 1982-1983 y la Ley de Descentralización, por todas partes encontramos la misma tipología: infraestructuras viarias, zonas comerciales y urbanizaciones. Es el “Goncourt” al esparcimiento urbano más espectacular de Europa. Cada diez años es el equivalente de una provincia que desaparece bajo el asfalto, el hormigón y la uralita. No hay nada que entender, por lo que hemos podido juzgar en los últimos años, solo tomar acto de la modernidad en funcionamiento, una especie de caos natural y espontáneo, que parece ser el precio a pagar para el crecimiento de nuestro bienestar material. Las elites intelectuales de nuestro país oscilan entre repulsión: «Es feo, las entradas de las ciudades” y fascinación: “Viva el caos, parece Win Wenders” e indiferencia “vivo en el centro”.

¿Nada que entender realmente? En 2003, el arquitecto urbanista David Mangin se toma el tiempo de pensarlo unos meses y saca un libro increíble “La ville franchisée” que es el análisis más pertinente de las metástasis periurbanas. Dice David Mangin: “hay que acabar con la idea de que el caos surge sólo de la tierra. Es todo lo contrario, resulta de los enfrentamientos políticos, de las visiones ideológicas y las culturas técnicas”.

Cuando aparecen los primeros supermercados al principio de los años 60, Francia cuenta con 200 kilómetros de autopista, un trozo de circunvalación alrededor de Paris, ninguna variante, ninguna rotonda y un arquitecto visionario: Le Corbusier. Este entiende muy rápidamente la futura hegemonía del coche, a la cual es favorable. Desde 1933, con algunos compañeros, que reúne en Atenas, imagina dividir las ciudades en cuatro funciones: la vida, el trabajo, el ocio, y las infraestructuras urbanas. El estado se acapara de la idea, y entramos en la era de las “ZUP” (Zona a Urbanizar en Prioridad) y las “ZAC” (Zona de Ordenación Concertada)…etc… y además hay que recuperar el retraso frente a Alemania y su insolente red de autopistas! Es pan bendito para nuestros ilustres ingenieros de caminos!

Francia se inscribe en la Ley de 1998 que estipula que cada ciudadano debe poder estar en 25 minutos en una entrada de ciudad o en una salida de autopista. Se construyen circunvalaciones alrededor de las ciudades, el territorio se cubre de intercambiadores y bifurcaciones. Veinte años más tarde la proliferación de las rotondas a la inglesa demasiado numerosas y demasiada grandes acaban el trabajo. Según Mangin: “Las rotondas actúan como difusor del esparcimiento en un enorme Mecano urbano que se pone en marcha”.

Por Sergio Montero, investigador granadino en el Departamento de Planificación Urbana y Regional de la Universidad de California, Berkeley (Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.)

Dentro de poco y gracias a la Ordenanza de la Convivencia, en vigor desde el pasado 11 de noviembre, Granada va a contar con unos espacios públicos fundamentados en un “uso racional y ordenado” (art. 71 de la Ordenanza). Y yo me pregunto: ¿y quién los quiere?

Los términos ‘racional’ y ‘ordenado’ asociados a la ciudad nunca han sido grandes aciertos. Ahí tenemos a Brasília, la capital de Brasil, uno de los mejores ejemplos de ciudad racional y ordenada y, sin duda, una de las ciudades más aburridas e inhóspitas del mundo. Brasília se inauguró en 1960 tras cuatro años de trabajo dirigidos por el arquitecto Oscar Niemeyer y el urbanista Lucio Costa, dos de los mayores representantes de la arquitectura modernista y racional de mediados del siglo pasado. Brasília es una utopía urbana de hormigón con bloques de apartamentos equidistantes entre sí en la que las viviendas fueron concebidas como “máquinas para vivir” y los espacios públicos se reservaron para autopistas y parques geométricos. El espacio público de Brasília, fundamentado en la idea de orden y racionalidad, poco aporta a la persona que observa la ciudad desde la calle y no desde el mapa. Tras una breve visita a la capital brasileña, la filósofa y escritora francesa Simone de Beauvoir escribió de Brasília que más que una ciudad parecía una maqueta a tamaño real, una ciudad que nunca tendría alma ni carne y a la que le faltaba la espontaneidad y mezcla caprichosa de calles que da vida a otras ciudades.

La ciudad cuadrada de bloques de hormigón y parques de cemento no es, por supuesto, exclusiva de Brasília. Tampoco es algo nuevo que vaya a traer la Ordenanza de la Convivencia a Granada. Sólo hay que darse un paseo por los nuevos desarrollos urbanísticos del Distrito del Beiro, cerca del C.C. Alcampo, o por los nuevos bloques de pisos en las afueras del Zaidín o la Zona Norte para ver esa Granada de plazas amplias sin árboles y de bancos vacíos en donde no hay quien pare una tarde de agosto. Pero no, la Ordenanza de la Convivencia no viene a modificar el aspecto físico de los nuevos espacios urbanos en Granada sino algo más importante: la dimensión social del espacio público existente.

El espacio público tiene dos aspectos inseparables entre sí: la dimensión física – calles, plazas o mobiliario urbano – y la dimensión social o, dicho de otra manera, el uso que los ciudadanos hacen de él. Es por ello que la calidad del espacio público urbano no puede medirse sólo en términos físicos, de diseño urbano o de orden aparente. La calidad del espacio público de una ciudad se mide también por la cantidad, intensidad y calidad de las relaciones sociales que es capaz de promover así como por su capacidad de acoger y mezclar distintos grupos y comportamientos ciudadanos que de otra manera nunca se encontrarían en espacios privados. En otras palabras, el espacio público no es un elemento pasivo diseñado para su admiración, conservación e idolatría sino uno de los elementos más importantes con los que cuenta la ciudad para promover de manera activa la integración social y cultural de sus ciudadanos así como para la identificación y construcción de identidades colectivas. La Ordenanza de la Convivencia de Granada atenta precisamente contra este aspecto social e integrador del espacio público porque regula y sanciona de forma excesiva las interacciones y encuentros en el espacio público y porque criminaliza y sanciona a los grupos sociales más vulnerables de nuestra ciudad – mendigos y prostitutas – en lugar de buscar soluciones para promover su integración. De esta manera bajo la excusa de un supuesto orden y civismo, el espacio público en Granada no sólo se convertirá en un espacio físico estéril, elitista e hiper-regulado sino que contribuirá a aumentar la fragmentación social de la ciudad.

La Ordenanza prohíbe y sanciona, por ejemplo, la actuación de mimos, músicos y artistas en la calle, dejando “a juicio de la Policía Local” la capacidad de decidir si estos están causando molestias inadmisibles (art. 20). Esta prohibición es, sin embargo, sólo el principio de una larga lista que incluye, entre otras, la prohibición de “la ostentación pública de embriaguez” (art. 23), poner carteles y anuncios en la calle así como repartir octavillas (art. 38), la práctica espontánea de juegos en el espacio público así como acrobacias, patines y monopatines (art. 46), la mendicidad (art. 50), la prostitución (art. 54), escupir en la calle (art. 57), consumir bebidas alcohólicas en la calle, tanto si es en un botellón como si se consume una lata de cerveza individualmente en la calle, o también en caso de que la forma de beberla “se exteriorice en forma denigrante para los viandantes” (art. 71), verter agua en la calle como consecuencia de regar las plantas así como cualquier tipo de residuos por sacudir ropa o una alfombra (art. 72), ruidos o cualquier clase de molestia proveniente de mover muebles o reparaciones domésticas no sólo entre las 23 y las 7 horas sino también entre las 15 y 17 horas (art. 95), cualquier tipo de “actuaciones que puedan ensuciar o deslucir, por cualquier método, la vía o los espacios públicos o que sean contrarias a la limpieza, a la estética, a la integridad física y al valor económico de los elementos de propiedad pública instalados en la vía o en los espacios públicos” (art. 104), “tirar chicles sobre el pavimento o el suelo”, “seleccionar, clasificar y separar cualquier material residual depositado en la vía pública” así como “arrojar colillas de cigarros” (art. 105). Y así hasta un total de 183 artículos. Como colofón, la Ordenanza otorga al Ayuntamiento el derecho de establecer horarios de apertura y cierre para cualquier espacio público o jardín de la ciudad (art. 83).

Como ya afirmó en su época la urbanista y activista Jane Jacobs en una de las obras más influyentes en la práctica del urbanismo contemporáneo, The Death and Life of Great American Cities, las políticas de planificación racionalistas del espacio urbano representan la mayor amenaza a la vida y al día a día de comunidades y vecindarios urbanos. En su lugar, estas políticas producen espacios estériles, aislados y antinaturales porque rechazan al ser humano y la complejidad y caos aparente que nos caracteriza. Sólo hay que echar un vistazo a la Historia y a la geografía mundial para observar que las ciudades y barrios más emblemáticos son precisamente aquéllos que han surgido de manera endógena y no por decisiones racionales impuestas desde arriba. El Greenwich Village de Nueva York, que Jane Jacobs defendió hasta la muerte frente a la planificación racionalista del entonces alcalde Robert Moses, es un buen ejemplo de ello, así como Montmartre en París, el Bairro Alto lisboeta o nuestro propio Albayzín. La Historia y la geografía muestran que las utopías urbanas basadas en el orden y el racionalismo nunca han funcionado ¿Quién prefería vivir en Brasília teniendo el privilegio de escoger cualquier otra ciudad de Brasil? Yo desde luego preferiría escuchar los ruidos de Río de Janeiro y la música de su Carnaval antes que disfrutar del silencio y orden de las calles de Brasília.

La pérdida de la función integradora y social del espacio público viene en Granada acompañada con otro tipo de interpretación del espacio público, una interpretación basada en la criminalización de individuos y minorías vulnerables que no comparten las actitudes y valores de la mayoría. En este sentido, la Ordenanza de la Convivencia tiene elementos similares a leyes anteriores a la democracia tales como la Ley de Vagos y Maleantes que durante la época franquista persiguió y criminalizó a vagabundos, homosexuales y otros individuos considerados “anti-sociales”.

La buena noticia es que el espíritu de participación ciudadana de Granada ha aflorado en la capital como reacción a la entrada en vigor de la Ordenanza, tanto a través de manifestaciones en el espacio urbano como en internet. Nuevos grupos en facebook, páginas web, posts en diferentes blogs, documentales, artículos en El País, Ideal, Granada Hoy y otros medios de comunicación han mostrado que la ciudadanía granadina está viva y que reclama su derecho a participar en la construcción del espacio público y las leyes que lo regulan. En facebook, por ejemplo, a día 17 de diciembre, el grupo creado en contra de la Ordenanza de la Convivencia contaba ya con casi 7.000 miembros. Por otro lado no hay que olvidar que el establecimiento de ciertas normas, formales o informales, es imprescindible para la convivencia en cualquier tipo de espacio, ya sea público o privado. Sin embargo, las prohibiciones y sanciones previstas en la Ordenanza de la Convivencia van más allá y atentan contra la propia dimensión social del espacio público.

Como apunta Domenico de Siena en un artículo reciente que ha aparecido simultáneamente en el blog andaluz La Ciudad Viva y en el blog Ecosistema Urbano, “el espacio público ha dejado de ser un espacio de oportunidad para la colectividad, sus administradores parecen considerarlo exclusivamente como un espacio problemático y solo actúan para vaciarlo y prevenir cualquier tipo de problema, limitando todo tipo de actividad espontánea de los ciudadanos”. Estas ideas predicen con una precisión casi dramática los cambios que se están produciendo en el espacio público granadino en los últimos años.

En definitiva, ¿cuál es la ‘racionalidad’ y ‘orden’ que se pretende imponer a los espacios públicos granadinos? ¿Calles cuadradas y parques vacíos y silenciosos? Tal vez deberíamos entonces tirar abajo el irracional Albayzín y el centro de Granada y construir en su lugar bloques grises de apartamentos, urbanizaciones de casas idénticas y parques esterilizados. La pregunta es, de nuevo, ¿quién quiere esos espacios y qué tienen de original? ¿Quién quiere una Granada estéril, racional y con plazas vacías y silenciosas que sólo se ensucien de cera en Semana Santa? Tal y como recordaron cientos de ciudadanos granadinos en la Plaza del Carmen el pasado 27 de noviembre: sin gente, las plazas se mueren. Sin plazas y espontaneidad, la ciudad se muere también.

Por Charo Pérez Oramas. Arquitecta

BIOGRAFÍA DE JUAN MANUEL GARCÍA BLANCO

Arquitecto por la Escuela Superior de Arquitectura de Sevilla en 1984, es actualmente Jefe de Servicio de Planificación y Tecnología de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.

Ponencia presentada en el primer foro de la Ciudad Comprometida por Don Juan Manuel  García Blanco, Jefe de Servicio de Planificación y Tecnología de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la CVOT

En la ponencia presentada el pasado 20 de octubre en los Foros de GR,  Don Juan Manuel  García Blanco,  planteó una serie de cuestiones de actualidad sobre la vivienda en Andalucía,  para lo que previamente realizó algunas reflexiones sobre el sentido de la responsabilidad que en el momento presente se tiene sobre el desarrollo de nuestras ciudades y la implantación de ellas de un nuevo modelo de vivienda.

Sobre la mesa se pusieron temas que, desde la administración, se están repensando sobre el sector inmobiliario residencial y que son necesarios poner en crisis para someterlos a un proceso de discusión entre todos que nos lleven a un mayor grado de compromiso con nuestra sociedad. Muchos de estos aspectos se están desarrollando en el seno de la UE, otros en proyectos de Cooperación Internacional con América Latina, y otros en proyectos I+D, dando lugar a proyectos conocidos como  “Edificante”, sobre mejora de la eficiencia energética de los edificios, cálculo de la “Huella Ecológica” del sector de la construcción, Plan Integral por la calidad de la vivienda en Andalucía, SOLARDECATHLON 2010, Hidrógeno y otros muchos de carácter reglamentario.

Se recogieron una serie de ideas que pueden tener mayores o menores recorridos, ser de mayor o menor calado, pero indudablemente son necesarias para poder seguir avanzando.

Es importante la dimensión urbana y espacial que van a generar aspectos tales como el refuerzo del empleo, la reforma económica y la cohesión social, siendo imprescindible el sentido de la responsabilidad social de las empresas respecto a las buenas prácticas en relación con la formación continua, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la integración social y el desarrollo sostenible.

Esta responsabilidad social de las empresas  se regula  en España a través del RD 221/2008, mediante la formación de un Consejo Estatal que tiene como objetivo primordial velar por  conseguir un nuevo modelo productivo, así como regular la competitividad, y promover el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta el momento de crisis económica en el que nos hayamos inmersos.

Se promueven así una serie de proyectos de investigación financiados desde los organismos públicos que fomentarán el consumo y la demanda responsable, pudiendo incluso llegar a hablar de la primera mitad del siglo XXI como la Edad de la Responsabilidad,  y donde esa responsabilidad se hace extensiva a conceptos tales como la globalización, el medioambiente, la participación, el crecimiento financiero…

Con esta introducción del concepto de la responsabilidad en las actuaciones que han de llevarse a cabo en nuestras ciudades, se presentó con mayor detalle uno de los proyectos  que se está desarrollando en  Andalucía sobre un aspecto tan importante para el ciudadano como es la vivienda.

Como punto de partida, el Plan Integral de la Vivienda, plantea una revisión del concepto de vivienda, tanto desde el punto de vista de la sostenibilidad como desde la concepción social, ya que los modelos sociales  no son los mismos que hace 20 años. Para poder plasmar soluciones se realizan una serie de reflexiones sobre distintos conceptos:

– La sociedad ha cambiado y por lo tanto hay que adaptarse a las nuevas necesidades (nuevas agrupaciones, nuevas costumbres, nueva relación entre lo reproductivo  y lo productivo…).  El concepto tradicional de vivienda que se tenía hasta el momento ha sido el de “máquina de habitar”, donde a partir de unos usos estándar se generaba una forma. Actualmente debemos hablar más correctamente de la vivienda como “organismo de habitar” donde la forma variará en función del habitante, y la idea de flexibilidad alcanzará el máximo protagonismo.

– El utilizar correctamente los recursos a nivel energético, así como la salud de las personas, son aspectos primordiales en las viviendas del siglo XXI. Por tanto es fundamental promover viviendas sostenibles, que sean respetuosas con los recursos del planeta, que desarrollen los servicios de habitar de la sociedad donde se implanta y mantenga un equilibrio con las necesidades de sus usuarios a lo largo de todo su ciclo de vida.

– El 80% de la población mundial reside en ciudades, por lo que no es concebible en ningún caso separar la vivienda de lo urbano. Es por ello que la vivienda tendrá que estar en continuo diálogo con las infraestructuras y equipamientos que se insertan en la ciudad, debiendo ser fundamental para su diseño y desarrollo tener un conocimiento de todo aquello que la rodea, pensando siempre en la sostenibilidad. La implantación de una vivienda en la trama urbana  debe responder a niveles mínimos de equipamientos que satisfagan las necesidades del habitante, sin generar movimientos excesivos que la harían menos sostenible.

– Siguiendo la línea anterior los servicios juegan también un papel importante en el modelo de vivienda sostenible ya que su correcta ubicación respecto a la vivienda, o viceversa, va a contribuir a una mejor calidad de vida el ciudadano, así como a una integración social idéntica para todos.

– Finalmente el barrio se alza como elemento unificador y soporte de todas las funciones descritas: hogar, comercio, ocio, actividades…

Con todos estos conceptos la nueva ciudad sostenible del siglo XXI se entiende como un proyecto abierto, común, que debe ser desarrollado a través de un esfuerzo coordinado de la administración pública, de las instituciones locales, del sector privado y de la sociedad civil.

El objetivo fundamental, por tanto, será convertir las ciudades en lugares donde sea posible el desarrollo y la realización personal en un contexto de relación con los demás. Estamos creando CIUDADES PARA LAS PERSONAS con cuatro ideas básicas: sostenibilidad ambiental, cohesión social, patrimonio construido y actividad económica.

Finalmente se esbozan algunas cuestiones sobre los Planes  Municipales de Vivienda y Suelo, a los que se quedará  obligado por la Ley de Vivienda.

Estos Planes son documentos técnicos cuyo objetivo primordial es determinar las necesidades de vivienda de un municipio por tramos de renta y la oferta de viviendas a gestionar. Es por tanto fundamental definir la cantidad de suelo necesario, así como programar las actuaciones urbanísticas precisas para el correcto desarrollo, priorizando la regeneración urbana, frente a los nuevos crecimientos, lo que permitirá la creación de ciudades más comprometidas con el medioambiente.

Como conclusión se extrae que la sociedad actual se encuentra inmersa en una nueva era, la era de la responsabilidad y que ésta se extiende a todos los campos del desarrollo. Por ello el concepto de vivienda debe ser revisado y adaptado a las nuevas necesidades de la sociedad mediante el compromiso tanto de las administraciones públicas como de los ciudadanos.

Por Fernando Conde. Publicado en La Ciudad Viva el 17/12/2009

El boom inmobiliario de la última década ha tocado a su fin con la crisis financiera y del sector de la construcción. Un rápido balance del mismo permite observar algunas de sus repercusiones más positivas, pero también permite apuntar algunas cuestiones relativas a su lado oscuro de cuya corrección depende, en gran parte, el futuro de nuestras ciudades, de su sostenibilidad y de su calidad de vida democrática. 

Pincha sobre el enlace si quieres leer el artículo completo:

Ciudades Democráticas, Ciudades Sostenibles

Con esta reseña de un Foro de Debate iniciamos una nueva serie de reflexiones que se enmarcarán dentro de un bloque temático que denominaremos: LA SOCIEDAD COMPROMETIDA y que tendrá por objeto informar y ¿por qué no? debatir las conclusiones de los principales foros nacionales e internacionales que aborden temáticas relacionadas con el objeto de este blog, que no es otro que incentivar la arquitectura, las ciudades y los territorios comprometidos…

Así pues, será una manera de tomar el pulso a aquellas iniciativas que la sociedad comprometida con la construcción de un mundo mejor está llevando a cabo, teniendo en cuenta que sus conclusiones, a pesar que en un momento dado pudiesen ceñirse a un ámbito concreto, generalmente podrán ser extrapolables a otros muchos ámbitos, a otros muchos países, como amplios son los lugares de residencia de los seguidores actuales y futuros de este blog.

En esta primera ocasión  nos vamos a centrar en la jornada de reflexión que tuvo lugar en el Parque de las Ciencias de Granada (España) con motivo de la conmemoración del 20 aniversario de la ley 2/89, de 18 de Julio, de Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. Por tanto su finalidad fue la de evaluar los efectos que sobre la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía, y sobre sus ámbitos de influencia…  cuyo interés general queda justificado si se tiene en cuenta que esta comunidad autónoma española ha sido  pionera en la implantación de políticas de protección medioambiental y de desarrollo rural.

Esta ley ha demostrado, a lo largo de sus 20 años de vigencia, su eficacia en la protección del medio ambiente. No obstante estamos ante una época que requiere una nueva regulación que mantenga ese nivel de protección pero que potencie la conservación compatible con el uso racional de los recursos. Son necesarios modelos de desarrollo rural que integren, en mayor medida, los espacios protegidos en su entorno social y territorial. Y dicha evaluación fue llevada a cabo con el concurso de los principales agentes sociales, políticos y técnicos para lo cual se constituyeron 5 mesas de trabajo con temáticas de tanta relevancia como: 1. Desarrollo Sostenible; 2. Conservación; 3. Participación Social; 4. Infraestructuras y Edificaciones; y 5. Función de los EE.NN.PP. en la Sociedad.

Nos reunimos casi doscientas personas entre responsables políticos, técnicos de la administración, empresarios, profesionales (con una nutrida presencia del equipo de GRarquitectos, claro), asociaciones y colectivos diversos… Yo tuve el honor, y la responsabilidad, de presentar una ponencia en la mesa relativa a Infraestructuras y Edificaciones en los Espacios Naturales Protegidos en la que pude exponer la amplia experiencia de mía y de mi equipo en la ordenación urbanística de los núcleos de población ubicados bien en el interior de espacios naturales, bien en su ámbito de influencia, en los cuales suelen repetirse circunstancias tales como: la existencia de una arquitectura vernácula de gran valor cultural; una presencia relevante del paisaje dentro de la escena urbana; unos paisajes rurales muy cualificados por la mano del hombre… pero también situaciones de marginalidad en cuanto a accesos e infraestructuras de servicios; dotaciones deficitarias; envejecimiento de la población; falta de apego por la población rural a los valores culturales de su arquitectura y de su urbanismo… Y casi siempre, la constante presión de la especulación inmobiliaria (Claro, ahora atemperada por la crisis).

Y respecto de este debate se incorporaron en las conclusiones de la Jornada algunas ideas tales como:

1. Sensibilización de los ayuntamientos sobre la importancia de dotarse de planes urbanísticos municipales que den respuesta pormenorizada a las necesidades de protección y puesta en valor de la arquitectura y el urbanismo tradicional, posicionándose claramente a favor de acciones encaminadas hacia la conservación y la integración frente al abandono y la ruptura.

2. Los objetivos de estos Planes Urbanísticos han de ser:

• a. Proteger y poner en valor el patrimonio cultural y etnográfico
• b. Garantizar la integración de los nuevos crecimientos con el núcleo tradicional
• c. Controlar los procesos de transformación del medio rural

Y en relación con las infraestructuras de comunicación, una idea bastante comprometida/esperanzadora que ojalá se tenga en cuenta para el diseño de la controvertida Variante de Orgiva:  “…El gran desarrollo normativo, destacando el “Manual de Recomendaciones Técnicas para el Diseño y Ejecución de sistemas viarios en Medios sensibles” y el “Libro Blanco de las carreteras y los espacios naturales protegidos de Andalucía”, establecen normas y mecanismos básicos para que las infraestructuras se lleven a cabo respetando las valores del territorio por el que discurren. Se debería buscar la correcta aplicación, apurando al máximo esta normativa, adaptando la carretera al medio.”

La importancia de este foro estriba en que sus conclusiones han sido remitidas a la Consejera de Medio Ambiente para ser analizadas de cara a la elaboración de la Nueva Ley de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. Dicho foro de debate ahora ha sido trasladado a la red, así que todo aquel que desee aportar propuestas puede acceder, a través del enlace:

http://www.cma.juntaandalucia.es/medioambiente/servtc5/foro20espacioN/mvnforum/index

Por Gisela. Estudiante de Arquitectura Técnica

Esta es una pregunta que no se suele plantear, pero si lo hacemos llegaréis a la conclusión de que ahora son tan útiles como eran en su origen, o sea, para la provisión de agua potable.

En las grandes ciudades, el hecho de que existan esta clase de elementos ornamentales hace que se enriquezca la zona, puesto que siempre se necesita un área de descanso donde la gente se relaje favoreciendo así la comunicación entre personas.

Por eso y por el entorno tan beneficioso que provocan, considero que no deberían desaparecer nunca.