La entrada en un nuevo año siempre invita a las promesas, o cuanto menos, a la reflexión. Trascendiendo este momento puntual, pienso que también es una ocasión propicia para hacer una reflexión en alto sobre la realidad actual para nuestra tierra andaluza de la que como Ciudadanos Comprometidos no podemos permanecer ajenos… En Andalucía en particular estamos sintiendo con especial virulencia estos efectos perversos de una crisis atroz que debiera exigir una mayor implicación de cada uno de nosotros y de todos en conjunto. En este sentido, queremos compartir con vosotros la reflexión que al efecto ha realizado un amigo de este blog: el Dr. JOSÉ EXPÓSITO HERNÁNDEZ, con quien que no podríamos estar más de acuerdo:

2014: UN BUEN MOMENTO PARA MIRARNOS AL ESPEJO

Sin dejar de reconocer en ningún momento todo cuánto hemos progresado en Andalucía en las últimas décadas (educación, infraestructuras, sanidad) lo cierto es que las estadísticas nos sitúan en una situación muy desfavorable en relación a nuestro entorno, tanto dentro de España y fuera de ella. Las cuatro “P” son devastadoras: las peores cifras de Paro, de Pobreza y exclusión social, nuestros resultados en el informe PISA y, finalmente, en el PIB per cápita, en el que la comparación con otras regiones como País Vasco o Navarra, pero también con Castilla León o Galicia nos produce verdadero pesar. Estas referencias externas coinciden en general con nuestras percepciones y nos hacen ser pesimistas respecto a nuestro futuro y el futuro de nuestros hijos. Más que otros, desde luego.

Después de 40 años de democracia y de ayudas millonarias de la UE (fondos FEDER), de haber vendido nuestro suelo y de haber permitido la degradación de nuestras costas, tenemos  la certeza de que somos de los españoles que peor estamos soportando la crisis (con más miseria y más paro) y que más vamos a tardar en salir de ella. Y que incluso los desequilibrios dentro de nuestra propia Comunidad son también más importantes (brecha entre ricos y pobres). Esta situación ha ocasionado un enfado social en ocasiones muy arrebatado, aunque pasajero, así como protestas frente a los grandes causantes de esta última crisis (o la ausencia de ellos). Pero no ha suscitado sin embargo ningún debate social serio que nos ayudara a entender qué nos ha estado pasando, qué hemos hecho peor que otros o cuáles son las causas profundas de nuestra peor posición.

Muchos ciudadanos pensamos que esta reflexión tenemos que hacerla, que no podemos seguir adelante sin que nos plantemos ante nuestra realidad, la analicemos y la intentemos comprender. Creemos que es de todo punto imprescindible que las mejores cabezas de dentro y fuera de Andalucía, nos ayuden a plantearnos el futuro de otra manera. Personas del mundo del arte, de la ciencia, de la sociología, de la historia.., así como ciudadanos de a pié con ganas de tomar partido, tienen que ayudarnos a entender lo que pasa a nuestro alrededor para que seamos capaces de plantear qué sociedad queremos, y qué sociedad no queremos. Que nos permitan entrar sin demagogia en asuntos de calado de nuestra vida diaria: Qué hay de cierto en la cultura de la subvención, qué hay de nuestra ineficiencia productiva, y un largo etcétera.

Necesitamos organizar un gran lugar de encuentro, un macro congreso que no se llamaría ‘Todos contra Andalucía’ si no más bien ‘Los andaluces ante su realidad’. Claro que caben consideraciones de los agravios que como sociedad hemos sufrido, pero lo nuclear debería ser nuestra participación como sociedad en este estado de cosas. Un lugar de encuentro que nos permitan sacar conclusiones pero también plantear nuevos interrogantes e incertidumbre. Una sociedad que no tiene incertidumbre no es dueña de su historia. 

Con ser imprescindibles, la instancia política está incapacitada para liderar este movimiento. Han dado diarias muestras de su incapacidad para debatir, de su falsa lucha contra la corrupción salvo que sea de la ajena, y de su inclinación casi exclusiva a mantenerse en el poder o de alcanzarlo.  Pero ello no quiere decir que no debamos utilizar las instituciones públicas, de utilizar sus espacios y sus recursos para ponerlo al servicio de esta causa. Sin que esté libre de estas dificultades, es posible que la Universidad pudiera ser el foro adecuado para armar esta propuesta, con capacidad para darle el recorrido en el tiempo que sea necesario y que pueda concitar las suficientes empatías para que nadie se sintiera excluido. Una Universiada, tal vez con otros objetivos.

Quizá esta propuesta pueda parecer muy infantil o muy ingenua. Si alguien tiene algo más interesante es el momento de que lo plantee. Con urgencia. Si pensamos que esta reflexión nos resulta imprescindible, no podemos espera que se resuelva espontáneamente. El 2014 que comienza puede ser un buen momento para mirarnos al espejo.

Fdo. José Expósito Hernández.

 Por el Año Internacional de la Estadística, el pasado  agosto se aprobó el Plan Estadístico y Cartográfico de Andalucía para el periodo 2013-2017 (BOJA Nº154), siendo el quinto de estadística y el segundo de cartografía de nuestra tierra.

 Su objetivo fundamental es triple:

 Responder a la creciente demanda que la estadística tiene de territorializar la información, es decir, localizar la información estadística sobre el territorio que trata para a partir de ahí realizar los correspondientes cálculos espaciales.

1. Incorporar a la cartografía la información de origen estadístico georreferenciándola, es decir, dotar de estadística a los datos territoriales existentes.
2. Generar nuevos productos de valor añadido para la administración y la ciudadanía, de manera que éstos puedan ser empleados de manera factible y fiable en las necesidades de éstas.

 Las ventanas que el Sistema Estadístico y Cartográfico de Andalucía (SECA) abre para facilitar el acceso a los datos son:

 IDEAndalucía: Infraestructura de Datos Espaciales de Andalucía. http://www.ideandalucia.es/

• BADEA: Banco de Datos Estadísticos de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/badea/index.html
• SIGEA: Sistema de Información Geoestadístico de Andalucía.

(aun por fijar su portal)

• REDIAM: Red de Información Ambiental de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/rediam

 Navegar por estas páginas puede hacernos encontrar rincones insospechados, ya sea con fines científicos, profesionales o por simple entretenimiento. Así, podemos encontrar información de dónde se concentra con mayor asiduidad nuestro apellido, realizar un estudio de mercado para la localización de una idea de negocio, o fijar el radio de rentabilidad para la búsqueda de un empleo. En definitiva, que debemos estar de enhorabuena por la iniciativa tomada, especialmente en un año tan emblemático como el presente, pues dota a la población andaluza de una herramienta que puede darle mucho juego.

Juan Garrido Clavero, Geografo de GRarquitectos

• Facebook
• X
• LinkedIn
• Bluesky

El paisaje rural se diferencia de otros tipos de paisaje en el hecho de que el territorio que ocupa se desarrolla una actividad rural, esto es, básicamente agrícola, ganadera o forestal, implicando por lo  tanto una presencia activa del hombre. Esto representa por un lado un elemento alterador del paisaje (no necesariamente negativo), pero por otro lado aumenta la importancia del mismo. La relación existente entre el hombre y el medio natural en el que desarrolla sus actividades le convierte no sólo en usuario del entorno, sino también en encargado de modelarlo y adaptarlo a sus necesidades.

El patrimonio de los paisajes agrarios tradicionales, creado con el esfuerzo milenario de agricultores y pastores mediterráneos como las vegas, las dehesas, los bancales y las terrazas en laderas o las huertas, representan una de las expresiones más importantes de la diversidad y riqueza paisajística de Andalucía.

La conservación de paisajes en su conjunto o de determinados elementos del paisaje (setos, bosquetes, vegetación de ribera, cercas, paredes de piedra, etc.) no sólo mantiene la riqueza y diversidad paisajística de Andalucía sino que al mismo tiempo contribuye a la preservación de otros valores o bienes ambientales (biodiversidad, ecosistemas, hábitats de la fauna y flora, y corredores biológicos).

El mayor inconveniente en la conservación es la viabilidad económica de los productos obtenidos, situación que podría cambiar si se logran aplicar mecanismos que valoren sus aportaciones al ocio, recreo, uso didáctico y científico y, en general, al disfrute del ciudadano. En definitiva, que definan el beneficio de la producción de bienes públicos no valorados todavía lo suficiente por el mercado, pero sí y cada vez más, por la sociedad.

Fuente: ‘Manual para la diversificación del paisaje agrario’.

Por Gosia Janusz. Paisajista de GRarquitectos

En esta entrega de esta semana compartimos  esta información  del próximo seminario MODEL BARCELONA_ Diálogo entre ciudades: Barcelona, Bilbao, Monterrey y Río de Janeiro, que se va a realizar en Barcelona los días 15, 16 y 17 de junio de 2010. Todo aquel que lo desee se puede inscribir hasta el día 10 de junio.

Estarán presentes Josep María Montaner, Jordi Borja, Joan Busquets, Zaida Muxí, Verena Andreatta, Josep María Llop, entre otros muchos.

Seminario Model_Barcelona – Diálogo entre ciudades

También os dejamos este enlace de ‘La Ciudad Comprometida’ en los medios de comunicación y su compromiso con la sociedad:

Los Blogs de Ideal se cuelan entre los mejores de Andalucía

Desde Tertulia Andaluza (www.tertuliaandaluza.com), revista digital de cultura, nos han comunicado que durante el mes de marzo están organizando una encuesta para que los lectores elijan a los Top 5 Blogs Andaluces.

Entre ellos, han preseleccionado nuestro blog especializado en arquitectura y urbanismo de ‘LA CIUDAD COMPROMETIDA’.

En la primera fase, los usuarios nominan sus blogs favoritos. Los más nominados llegarán a la final, fase en la que se realizará una votación de la que saldrán los cinco más votados.

Nos gustaría que nuestros asiduos lectores participen y dejen su opinión. Te dejamos un enlace para que puedas participar y votar a ‘LA CIUDAD COMPROMETIDA’ del arquitecto y urbanista Juan Carlos García de los Reyes como uno de los blogs más interesantes de toda Andalucía.

PASOS A SEGUIR PARA VOTAR:

Pincha el enlace

http://granadablogs.com/gr-arquitectos/

Esperamos vuestra participación. Tienes hasta el 05 de abril.

La vida es 2.0.

Por Miguel Ángel Sánchez del Árbol. Geógrafo y Urbanista. Miembro del equipo de investigación del trabajo reseñado

Recientemente, la Junta de Andalucía ha publicado un trabajo de investigación, aunque asimismo de carácter técnico, enmarcado en una serie de iniciativas orientadas a fomentar una mayor sensibilización de la sociedad hacia el paisaje y a la divulgación de los valores territoriales y paisajísticos de Andalucía, a la vez que incentivar la propia participación pública en el diseño de objetivos, estrategias e instrumentos de ordenación.

Este trabajo ha sido desarrollado en el Centro Estudios Paisaje y Territorio por un equipo de investigadores bajo la dirección de Florencio Zoido Naranjo y ha cristalizado en una publicación con el título: “Carreteras paisajísticas. Estudio para su catalogación en Andalucía”, editada por el Servicio de Publicaciones de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, en el mes de Diciembre de 2009.

Normal 0 21 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Entre las múltiples formas de sensibilización paisajística se encuentra la de implantar dotaciones y equipamientos que favorezcan el acceso al paisaje y su adecuada interpretación, sobre todo desde planteamientos ligados al ocio y viaje por motivos turísticos. A este respecto resulta interesante una de las propuestas del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (2006), en concreto el establecimiento de una Red de Miradores de Andalucía (PT-02 del Programa de Actuación, dentro de las Estrategias de Desarrollo Territorial sobre Patrimonio Territorial); pero asimismo esta iniciativa orientada a la identificación, catalogación y puesta en valor de carreteras con especiales recursos paisajísticos, siendo objetivos primordiales de documento los siguientes:

Normal 0 21 false false false MicrosoftInternetExplorer4

• Permitir el reconocimiento de la riqueza y de la variedad paisajística de Andalucía desde una perspectiva sistémica e integrada.
• Posibilitar el acceso y el disfrute de la población a los recursos y valores paisajísticos presentes en los diferentes ámbitos territoriales de la región.
• Propiciar la utilización del paisaje como recurso didáctico y divulgativo para la comprensión de los factores, procesos y formas identificables en el territorio.
• Recuperar o dotar de nuevas funcionalidades a carreteras abandonadas o infrautilizadas.

El procedimiento para la identificación y caracterización de carreteras paisajísticas de Andalucía se ha fundamentado en tres fases parcialmente simultáneas: establecimiento de criterios básicos; consulta a expertos y selección inicial de carreteras de interés paisajístico; reconocimiento e inventario de recursos en las carreteras finalmente seleccionadas. Estas han tenido que cumplir con una serie de requisitos previamente establecidos que guardan relación con criterios técnicos y funcionales (estar preferentemente incluidas en el Catálogo de Carreteras de Andalucía, presentar índices de movilidad diaria inferiores a 2000 vehículos, favorecer un modelo de movilidad recreativa, disponer de trazados o condiciones geométricas que permitan la contemplación y disfrute de los recursos paisajísticos, considerar la dimensión escénica y estética de la carretera en cuanto a diseño de elementos y de áreas funcionales, etc.), e igualmente con criterios paisajísticos, como, por ejemplo, constituir itinerarios caracterizados por elevados potenciales escénicos, propiciar vistas continuadas sobre referentes territoriales básicos de Andalucía, discurrir por ámbitos de marcada singularidad paisajística, constituir rutas de interés patrimonial, cultural o etnográficos, etc. En esta primera relación de carreteras paisajísticas se han incluido un total de 43 repartidas por provincias: 5 en Almería, 5 en Cádiz, 6 en Córdoba, 8 en Granada, 5 en Huelva, 5 en Jaén, 4 en Málaga y 5 en  Sevilla.

Normal 0 21 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Todas y cada una de las carreteras incluidas en la selección definitiva son analizadas según una serie de aspectos técnicos y de diseño (matrícula, designación, longitud, punto de origen, punto final, jerarquía, conexiones, accesibilidad, municipios afectados, aforos, trazado, perfil longitudinal y perfil transversal), según su caracterización paisajística general (aspectos físico-ambientales e histórico-patrimoniales y configuración escénica), según sus condiciones de visibilidad (caracterización visual de los tramos viarios, vistas significativas y equipamientos paisajísticos) y según un diagnóstico de valores y potencialidades, así como de conflictos y amenazas, que orientan las propuestas a estudiar con el fin de una mejor adecuación de la carretera a la finalidad paisajística.

Por Charo Pérez Oramas. Arquitecta

BIOGRAFÍA DE JUAN MANUEL GARCÍA BLANCO

Arquitecto por la Escuela Superior de Arquitectura de Sevilla en 1984, es actualmente Jefe de Servicio de Planificación y Tecnología de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.

Ponencia presentada en el primer foro de la Ciudad Comprometida por Don Juan Manuel  García Blanco, Jefe de Servicio de Planificación y Tecnología de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la CVOT

En la ponencia presentada el pasado 20 de octubre en los Foros de GR,  Don Juan Manuel  García Blanco,  planteó una serie de cuestiones de actualidad sobre la vivienda en Andalucía,  para lo que previamente realizó algunas reflexiones sobre el sentido de la responsabilidad que en el momento presente se tiene sobre el desarrollo de nuestras ciudades y la implantación de ellas de un nuevo modelo de vivienda.

Sobre la mesa se pusieron temas que, desde la administración, se están repensando sobre el sector inmobiliario residencial y que son necesarios poner en crisis para someterlos a un proceso de discusión entre todos que nos lleven a un mayor grado de compromiso con nuestra sociedad. Muchos de estos aspectos se están desarrollando en el seno de la UE, otros en proyectos de Cooperación Internacional con América Latina, y otros en proyectos I+D, dando lugar a proyectos conocidos como  “Edificante”, sobre mejora de la eficiencia energética de los edificios, cálculo de la “Huella Ecológica” del sector de la construcción, Plan Integral por la calidad de la vivienda en Andalucía, SOLARDECATHLON 2010, Hidrógeno y otros muchos de carácter reglamentario.

Se recogieron una serie de ideas que pueden tener mayores o menores recorridos, ser de mayor o menor calado, pero indudablemente son necesarias para poder seguir avanzando.

Es importante la dimensión urbana y espacial que van a generar aspectos tales como el refuerzo del empleo, la reforma económica y la cohesión social, siendo imprescindible el sentido de la responsabilidad social de las empresas respecto a las buenas prácticas en relación con la formación continua, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la integración social y el desarrollo sostenible.

Esta responsabilidad social de las empresas  se regula  en España a través del RD 221/2008, mediante la formación de un Consejo Estatal que tiene como objetivo primordial velar por  conseguir un nuevo modelo productivo, así como regular la competitividad, y promover el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta el momento de crisis económica en el que nos hayamos inmersos.

Se promueven así una serie de proyectos de investigación financiados desde los organismos públicos que fomentarán el consumo y la demanda responsable, pudiendo incluso llegar a hablar de la primera mitad del siglo XXI como la Edad de la Responsabilidad,  y donde esa responsabilidad se hace extensiva a conceptos tales como la globalización, el medioambiente, la participación, el crecimiento financiero…

Con esta introducción del concepto de la responsabilidad en las actuaciones que han de llevarse a cabo en nuestras ciudades, se presentó con mayor detalle uno de los proyectos  que se está desarrollando en  Andalucía sobre un aspecto tan importante para el ciudadano como es la vivienda.

Como punto de partida, el Plan Integral de la Vivienda, plantea una revisión del concepto de vivienda, tanto desde el punto de vista de la sostenibilidad como desde la concepción social, ya que los modelos sociales  no son los mismos que hace 20 años. Para poder plasmar soluciones se realizan una serie de reflexiones sobre distintos conceptos:

– La sociedad ha cambiado y por lo tanto hay que adaptarse a las nuevas necesidades (nuevas agrupaciones, nuevas costumbres, nueva relación entre lo reproductivo  y lo productivo…).  El concepto tradicional de vivienda que se tenía hasta el momento ha sido el de “máquina de habitar”, donde a partir de unos usos estándar se generaba una forma. Actualmente debemos hablar más correctamente de la vivienda como “organismo de habitar” donde la forma variará en función del habitante, y la idea de flexibilidad alcanzará el máximo protagonismo.

– El utilizar correctamente los recursos a nivel energético, así como la salud de las personas, son aspectos primordiales en las viviendas del siglo XXI. Por tanto es fundamental promover viviendas sostenibles, que sean respetuosas con los recursos del planeta, que desarrollen los servicios de habitar de la sociedad donde se implanta y mantenga un equilibrio con las necesidades de sus usuarios a lo largo de todo su ciclo de vida.

– El 80% de la población mundial reside en ciudades, por lo que no es concebible en ningún caso separar la vivienda de lo urbano. Es por ello que la vivienda tendrá que estar en continuo diálogo con las infraestructuras y equipamientos que se insertan en la ciudad, debiendo ser fundamental para su diseño y desarrollo tener un conocimiento de todo aquello que la rodea, pensando siempre en la sostenibilidad. La implantación de una vivienda en la trama urbana  debe responder a niveles mínimos de equipamientos que satisfagan las necesidades del habitante, sin generar movimientos excesivos que la harían menos sostenible.

– Siguiendo la línea anterior los servicios juegan también un papel importante en el modelo de vivienda sostenible ya que su correcta ubicación respecto a la vivienda, o viceversa, va a contribuir a una mejor calidad de vida el ciudadano, así como a una integración social idéntica para todos.

– Finalmente el barrio se alza como elemento unificador y soporte de todas las funciones descritas: hogar, comercio, ocio, actividades…

Con todos estos conceptos la nueva ciudad sostenible del siglo XXI se entiende como un proyecto abierto, común, que debe ser desarrollado a través de un esfuerzo coordinado de la administración pública, de las instituciones locales, del sector privado y de la sociedad civil.

El objetivo fundamental, por tanto, será convertir las ciudades en lugares donde sea posible el desarrollo y la realización personal en un contexto de relación con los demás. Estamos creando CIUDADES PARA LAS PERSONAS con cuatro ideas básicas: sostenibilidad ambiental, cohesión social, patrimonio construido y actividad económica.

Finalmente se esbozan algunas cuestiones sobre los Planes  Municipales de Vivienda y Suelo, a los que se quedará  obligado por la Ley de Vivienda.

Estos Planes son documentos técnicos cuyo objetivo primordial es determinar las necesidades de vivienda de un municipio por tramos de renta y la oferta de viviendas a gestionar. Es por tanto fundamental definir la cantidad de suelo necesario, así como programar las actuaciones urbanísticas precisas para el correcto desarrollo, priorizando la regeneración urbana, frente a los nuevos crecimientos, lo que permitirá la creación de ciudades más comprometidas con el medioambiente.

Como conclusión se extrae que la sociedad actual se encuentra inmersa en una nueva era, la era de la responsabilidad y que ésta se extiende a todos los campos del desarrollo. Por ello el concepto de vivienda debe ser revisado y adaptado a las nuevas necesidades de la sociedad mediante el compromiso tanto de las administraciones públicas como de los ciudadanos.

Fotografía: Torcuato Fandila / Texto: Antonio Tejada

Dentro de la restaurada Alcazaba árabe y ocupando algunas dependencias de la también remodelada casona morisca conocida como ‘Casa Grande’, el Centro de Interpretación, por medio de un discurso fresco y pedagógico, nos acerca al legado árabe presente en el Marquesado del Zenete, ya sean sus baños, castillos, torres vigía o aljibes. Todo ello utilizando las más variadas tecnologías, desde el tradicional audiovisual hasta modernas recreaciones virtuales, esconografías, hologramas y personajes corpóreos.

El valor didáctico del Centro de Interpretación queda subrayado por la presencia de distintos personajes que explican la historia de la comarca, así como la arquitectura y las costumbres de la época.

La torre de la alcazaba del siglo XIII, muestra al público la vida de los musulmanes en Andalucía y la forma en que resistían los asedios.

La torre y su patio de acceso son los únicos elementos que se conservan de la antigua alcazaba. Junto al patio existen tres salas que pertenecieron al antiguo palacio y que se han utilizado como refugio y como casa de labranza.

En el centro se ofrece al visitante un recorrido por los restos de los usos arquitectónicos utilizados durante la época árabe en el Marquesado, donde se conservan importantes restos de edificios militares y civiles. En sus dependencias se puede encontrar una muestra del legado árabe de la zona a través de su arquitectura, así como una ilustración de lo que se puede encontrar en la Ruta del Legado Árabe del Marquesado.

Desde entonces, han sido muchos los visitantes de la comarca y turistas procedentes de otros puntos de la geografía andaluza y española los que se han animado a visitar este centro ubicado en la antigua Alcazaba de época medieval del municipio, concretamente en su torreón principal, lo que ya constituye en sí mismo un aliciente para visitarlo. Se trata de un edificio anexo a la casa morisca en la que se encuentra ubicado el edificio municipal del Ayuntamiento, lo que hace posible que algunas dependencias puedan ser compartidas.

La alcazaba fue destruida en torno al siglo XVI y sobre ella se edificó la vivienda señorial que ahora alberga la nueva sede consistorial y la biblioteca del municipio.

Después de setecientos años, los restos de la antigua alcazaba son un reclamo y un emblema para el pueblo.

El Centro de Interpretación de la Arquitectura Árabe de Ferreira se ha convertido en uno de los principales atractivos turísticos de la zona desde su apertura al público y un elemento dinamizador.

Congreso celebrado en QUITO, ECUADOR. Julio de 2009

Este importante congreso internacional, patrocinado por LA CIUDAD VIVA, www.laciudadviva.org, dependiente de Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, abordó el análisis de los problemas actuales de la ciudad desde numerosas perspectivas (La Vivienda y su entorno. El espacio público. Ciudad y participación. Vecindad y convivencia. Derechos ciudadanos…) cuyas interesantes conclusiones os las presentaremos en esta bitácora a lo largo de las próximas semanas.

Para empezar, rescataremos las relativas a LA VIVIENDA: “… que conforma más de las tres cuartas partes de la masa construida en las ciudades, y es el bien fundamental más grande, pesado y costoso. Ya que determina la estructura, funcionamiento, imagen, carácter y escala de ciudades y poblados, así como es decisiva para el bienestar de sus moradores y tiene repercusiones directas e indirectas sobre ellos, incluyendo su salud, el sentido de identidad y pertenencia, la eficiencia en el trabajo, la formación y preservación de valores éticos y morales, el funcionamiento de la familia y la creación de una cultura ciudadana.

1. Por todo esto los poderes públicos deben garantizar el ejercicio efectivo del derecho de sus habitantes al acceso a una vivienda, como bien básico que debe prevalecer sobre el mercado, imponiendo restricciones al mismo, regulándolo, pudiendo llegar hasta la exclusión de estos bienes del tráfico de mercancías, coherentemente con su carácter de bienes esenciales básicos.

2. La administración competente debiera valorar y evaluar de la trayectoria de las actividades realizadas en referencia al hábitat y la construcción, así como la evolución de la política de vivienda en los últimos años. Es necesario adaptar las normativas de viviendas libres y protegidas a las nuevas necesidades, así como definir qué es una vivienda adecuada y, cómo garantizar el acceso a ella, abordándola desde diferentes ángulos:

– El modo de producción de la vivienda: acceso al suelo y su urbanización básica, la financiación de las inversiones necesarias, los modelos de construcción y promoción.

– El régimen de tenencia de la vivienda: el acceso al disfrute de la vivienda no equivale al acceso a la propiedad, cobrando importancia el derecho de superficie, usufructo y alquiler.

– La Vivienda como espacio flexible y adaptable, que permita una implicación del usuario en el proceso de diseño y ejecución.

3. Es necesario promover nuevas formas de coordinación entre administraciones que incluyan nuevos modelos de financiación, formas de participación más democráticas y una evaluación del producto final.

4. Facilitar una mayor complejidad funcional urbana, usos, servicios y funciones y mejorando la accesibilidad y la eficacia del transporte público.

5. La vivienda debe asociarse al concepto de calidad ambiental, con una incidencia directa en la calidad de vida del ciudadano. Debe ser entendida como contenedor energéticamente eficiente y dotado de tecnología avanzada y de servicios de la mayor calidad posible. La tecnología constructiva debe implementar proyectos que incluyan la reducción inicial de consumos, reciclaje de materiales y un mantenimiento ambiental y económicamente sostenible.

6. Es necesario integrar en el diseño el cuidado del paisaje urbano como cualificador de la ciudad; así como garantizar su mantenimiento. El paisaje urbano es indicador de identidad y calidad de vida, y todo ciudadano tiene derecho a disfrutar de él y sentirse identificado. Hay que recuperar la identidad de los barrios a través de intervenciones en el espacio público para mejorar la calidad del paisaje y la imagen urbana.