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La ley L.I.S.T.A. y la gobernanza territorial en Andalucía

Hay coincidencia general, un clamor general diría yo, en que el urbanismo, tal y como está configurado actualmente, no funciona. Es decir, que no es nada operativa una de las herramientas esenciales para coordinar todas las iniciativas que se dan en el territorio con el ordenamiento jurídico y las políticas públicas. Lo demuestra el hecho de que el diseño y la tramitación de un Plan, de cualquier Plan casi siempre va a requerir más de una década, lo cual constituye un camino, no ya de espinas sino de trampas, diría yo.
Así que, entre idas y vueltas o correcciones, aquel Plan que fue concebido como un instrumento técnico-legal de carácter estratégico para favorecer el desarrollo municipal, en el devenir de su tramitación, ya quedó reconvertido en un farragoso documento en el que lo estratégico quedó muy diluido y cuya entrada en vigor vino a producirse cuando muchas de sus determinaciones dejaron de ser oportunidas o pertinentes.
Y también hay coincidencia general entre los actores principales del urbanismo de que los planes se han convertido en una especie de cajón de sastre en el que todo cabe, aprovechado o más bien abusado por las diferentes administraciones que traspasan sus respectivas responsabilidades a los municipios, y eso no es bueno.
Hace unos días leía un interesantísimo post de un ilustre colega (que te recomiendo) en el que se quejaba de todo esto, con un lamento ronco y sordo, pero también perfectamente razonado: “No es posible que el Plan urbanístico lo tenga que estudiar y regular todo”.
Cuando lo leí pensé que, al igual que ocurría con aquel costalero que agachaba el hombro para que su carga la soportasen los demás, es como si todas las administraciones sectoriales cuyas políticas afectan a las ciudades y al territorio – es decir, ¡Todas las administraciones! - se hubieran olvidado de sus responsabilidades específicas para delegar (exigir más bien) en los municipios, con motivo de la formulación de sus planes urbanísticos, unas tareas que les son propias.
Por eso se quejaba Fernando Renau Faubell, a la sazón Jefe Servicio Territorial de Urbanismo en Castellón de la Generalitat Valenciana) que de manera generalizada las nuevas normas que se van aprobando, ya sean autonómicas o estatales, van institucionalizando dicha dejación de funciones al exigir nuevos contenidos que habrán de ser incorporados en los planes urbanísticos, haciéndolos cada vez más densos y complejos. Por eso la mera aprobación definitiva de cualquer Plan debiera ser considerada como un verdadero milagro del municipalismo. https://www.linkedin.com/pulse/es-posible-que-el-plan-urban%25C3%25ADstico-lo-tenga-estudiar-y-renau-faubell/?trackingId=0eSn2jAQTYaMjsotOxnlKA%3D%3D
O dicho más claro aún: que ya se ha convertido en algo habitual que sean los sufridores municipios los que realicen todo aquello que las administraciones sectoriales no hicieron, y que ninguna de ellas se corta un pelo a la hora de proponer, cuando no imponer, estudios y más estudios, aprovechando que el río Pisuerga pasa por Valladolid…
Y explica el autor del post que son tantísimos los estudios que se exigen y tan diversos que los planes vienen a ser una especie de “wikipedia municipal”. Y nos relaciona, a modo de ejemplo, aquellos estudios complementarios al Plan que serían exigibles en la Comunidad Valenciana:
- estudio de demanda de vivienda,
- estudio justificativo de la suficiencia de agua,
- estudio de paisaje, estudio acústico,
- estudio de tráfico,
- estudio de inundabilidad,
- informe de género,
- informe de afección a la adolescencia, a la familia y a la juventud,
- estudio arqueológico,
- estudio de la demanda de suelo educativo,
- estudio de la demanda de suelo comercial,
- informe de viabilidad económica,
- informe de sostenibilidad económica,
- estudio de evaluación ambiental estratégica
Una cansina y pesada nómina que en los municipios del territorio andaluz debe ser completada, además, con otros tales como:
- Inventario de construcciones en suelo no urbanizable
- Valoración del impacto en la salud,
- Estudio geológico y geotécnico,
- Estudio de movilidad urbana sostenible,
- Estudio de accesibilidad,
- o el Estudio hidrológico e hidráulico de los cauces
Y no es que conocer tales cuestiones no sea importante ¡Claro que lo es! Pero como nos recuerda el especialista “lo lógico sería que el estudio exhaustivo sobre las necesidades educativas de un municipio, o sobre sus problemas de vivienda, o sobre los elementos que integran su patrimonio cultural, lo elaborara, al margen del Plan, la Administración sectorial competente en la materia”, de manera que cuando un municipio inicie la tramitación de su Plan dicha administración ya tuviese elaborados tales estudios para que fueran tenidos en cuenta por el futuro Plan. Pero eso no se da:
“lo que hace la Administración sectorial de turno es aprovechar que pasa por allí el Plan para exigirle a este que haga los estudios sectoriales que no tiene”
O incluso a exigir cuestiones que claramente desbordan el alcance de lo que sería un Plan. Para ilustrártelo te cuento, a modo de ejemplo, un par de casos que he vivido en las últimas semanas:
- Al elaborar un Plan dejamos fuera de ordenación a la estación de autobuses municipal por estar construida parcialmente sobre un cauce embovedado, pero al organismo de la cuenca hidrográfica no le bastó con que programásemos un proyecto que corrigiese dicha anomalía, sino que exigió al ayuntamiento la elaboración de dicho proyecto técnico como condición para permitir la aprobación del Plan.
- En otro caso, con motivo del Plan de Protección de un Conjunto Histórico, la petición consistió en que, previa o simultáneamente al Plan, se hiciese una delimitación específica del entorno de cada uno de los BICs existentes, un proceso administrativo complejísimo que suele demorarse varios años y cuya aprobación correspondería al Parlamento de Andalucía.
Por eso, ante este panorama que se viene repitiendo una y otra vez, es lógico que desde las distintas comunidades autónomas españolas se esté intentando simplificar y racionalizar la formulación y aprobación de los planes municipales “poniendo límite a lo que la Administración sectorial puede exigirle a un Plan urbanístico”.
Una de las estrategias va en la línea de lo que la reciente ley L.I.S.T.A. (andaluza) prevé: subdividir el urbanismo municipal en dos niveles o escalas de planificación diferentes:
- de una parte, la ordenación estructural del municipio se llevaría a cabo mediante el PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (PGOM) correspondiendo a dicho plan coordinarse con los “condicionantes territoriales derivados de la aplicación de determinadas legislaciones sectoriales”, en una escala de trabajo propia de las determinaciones troncales y territoriales (suelos preservados del desarrollo urbanístico, sistemas generales de comunicaciones, de dotaciones, de espacios verdes, de infraestructuras y servicios, usos globales, características de los nuevos desarrollos urbanos, etc.).
- y de otra parte la ordenación pormenorizada de los núcleos urbanos mediante el PLAN DE ORDENACIÓN URBANA (POU), con un nivel de detalle y escala sufiente para considerar los parámetros urbanísticos que se necesita regular en las ciudades (alineaciones, parcelación, usos pormenorizados, tipologías, alturas, áreas con tratamientos específicos, gestión urbanística, etc.)
En realidad, no se trata de algo nuevo porque en la mayor parte de los países ya se trabaja con esa diferenciación de escalas, de manera que, por ejemplo, el nuevo PGOM de la L.I.S.T.A. viene a ser tres cuartos de lo mismo que el MASTER PLAN de los países anglosajones.
También es de agradecer que la nueva L.I.S.T.A. (cuyos reglamentos ojalá puedan ser aprobados cuanto antes) ha previsto unos plazos máximos para que los informes sectoriales deban ser emitidos. Y eso también está bien, sí.
Pero, finalmente, a mí me parece que para que un Plan pueda ser útil a la sociedad, para que esa ciudad o ese territorio levanten la mirada hacia el medio plazo y se coordinen con el conjunto de políticas públicas, va a ser imprescindible:
- de una parte, que sus determinaciones no pierdan su carácter estratégico, haciendose compatible el que deba considerar todas aquellas cuestiones diversas en inciden en la toma de decisiones, pero sin que ello impida que su contenido deba ser estricto y acotado;
- y de otra, que su formulación y aprobación pueda llevarse a cabo en unos plazos razonables y coherentes con el ritmo vertiginoso de la vida social y política contemporánea.
Por eso, creo que para poder superar la actual orfandad que aqueja a los ayuntamientos y sus asesores en las tareas de planificación urbanística, no otra que propiciar el respeto mutuo entre las diferentes escalas de la administración, es decir: recuperar la gobernanza territorial entre todos los organismos implicados.
Y la clave va a estar en que quien más se lo tome en serio sea precisamente el organismo responsable de regular y supervisar el urbanismo regional (en el caso andaluz la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio CFIOT), para que de una vez por todas se considere que con cada uno de los planes municipales se estaría concretando el conjunto de políticas regionales que se dan en el territorio. Por tanto, el Plan concebido como una función pública de interés autonómico y no solamente municipal, cuya formulación deba ser realizada con respeto y consideración entre todos los actores. Un Plan que cuya aprobación pueda ser previsible y cuya formulación se lleve a cabo de manera eficaz.
Ojalá en efecto algo esté cambiando en el urbanismo andaluz, de manera que la referida CFIOT asuma de una vez por todas el rol que se espera de ella, realizando una labor vigilante, racionalizadora y de fomento:
- para que las nuevas regulaciones sectoriales que vayan surgiendo no incidan de manera exagerada o irracional en las determinaciones urbanísticas de los planes;
- para garantizar que los numerosos informes sectoriales que hayan de evacuarse se realicen en los tiempos previstos y que sean fruto de una labor de diálogo, de respeto y de concertación entre todas las administraciones implicadas;
- y para colaborar con los ayuntamientos en la financiación de los planes.
Por eso, creo que es bueno que nos recordemos una vez más los principios en los que debe basarse el desarrollo de ciudades comprometidas:
La necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como para mejorar sus sinergias. Así mismo, confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas.
La planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos.
https://www.gr-arquitectos.com/es/
Que tengas un buen día.
El Castillo de Castell de Ferro podrá salir de la LISTA ROJA del patrimonio

Hace no mucho te contaba que INTELIGENCIA, AUDACIA y CORAZÓN son los tres ingredientes principales con los que suelo afrontar cualquiera de mis proyectos. Una combinación que, lamentablemente, te garantizo que no es nada, pero que nada frecuente. Así, a grandes rasgos, podríamos decir que inteligencia para saber diagnosticar la situación e identificar una solución viable; audacia para establecer la estrategia adecuada junto con la determinación necesaria para hacerla realidad; y corazón, mucho corazón, para crear un clima de confianza mutua entre todos los actores intervinientes de tal modo que, finalmente, el proyecto pueda plasmarse en un proyecto colectivo que sea posible y viable.
¿Que por qué te cuento esto? Pues porque acabo de recibir la noticia, la maravillosa noticia, de que otro más de esos “proyectos imposibles” que suelen encargarle a mi equipo de www.gr-arquitectos.com acaba de ser aprobado y que, por tanto, empezará a ejecutarse con prontitud…
Voy a intentar sintetizártelo, verás:

- Se trata de la recuperación de un importantísimo BIC: Castillo de Castell de Ferro, ubicado en el municipio de Gualchos, perteneciente a la comarca de la Costa Tropical de Granada (Andalucía, España).
- Es un castillo medieval de titularidad privada que corona la colina sobre la que se asienta esta pequeña ciudad litoral.
- Su estado de abandono y de deterioro es tan grave que, con todo merecimiento, la prestigiosa asociación Hispania Nostra lo incluyó en su denigrante LISTA ROJA DEL PATRIMONIO español.
- Las administraciones públicas, con el ayuntamiento a la cabeza, llevaban más de 20 años intentando de manera infructuosa conseguir la titularidad del castillo, un paso imprescindible para poder proceder a su rehabilitación y conservación integral con fondos públicos.
- De nada sirvieron para ello diversas iniciativas llevadas a cabo: ni el proyecto elaborado por Diputación Provincial ni los diferentes estudios arqueológicos e investigaciones aportados por prestigiosos especialistas de la Universidad de Granada, ni los reportajes publicados...
- Tampoco fueron viables otras iniciativas de tipo urbanístico para calificar el Castillo y su cerro adyacente como suelos dotacionales ya que, tras un par de décadas de trámites complejos finalmente el plan parcial de ordenación fue anulado por los tribunales, ya que consideraron que adolecía de defectos formales en su tramitación.
- Entre tantas vicisitudes, las dificultades económicas hicieron mella en la empresa propietaria por lo que hace años ya que la finca (es decir el cerro y el Castillo) tiene embargos para rato, lo que hace inviable cualquier iniciativa municipal para su expropiación.
- Así que ya podrás imaginarte la frustración de la sociedad local –con su ayuntamiento a la cabeza- que lleva asistiendo impotente al deterioro galopante de este BIC tan preciado, como consecuencia no solo de la historia y de los años, sino también de un vandalismo cerril que ha ido campando a sus anchas…

Pues en estas estaba el ayuntamiento cuando decidieron intentarlo conmigo y con mi equipo. Todo empezó con una llamada del técnico municipal de patrimonio y enseguida me puse a disposición municipal. Ahora puedo contarte, al fin, que hemos conseguido darle la vuelta a la tortilla. ¿Cómo? Pues analizando la situación generada desde todas las perspectivas, es decir, resolviendo esta delicada cuestión considerando toda su complejidad como camino imprescindible para encontrar una vía adecuada. Es decir, la solución debía ser coherente con todas las cuestiones que aquí confluían: Legalidad, protección cultural, titularidad, necesidades de conservación del bien, procedimiento administrativo, situación urbanística, alarma social, viabilidad económica… Y eso es lo que propusimos desde el principio al Ayuntamiento de Gualchos y eso ha sido lo que en apenas medio año hemos realizado para hacerlo posible y viable.
Por eso la noticia, la maravillosa noticia, es que, tal y como reza en el artículo publicado recientemente en la prensa local https://www.granadahoy.com/costa_tropical/Cultura-emergencia-Castillo-Castell-Ferro_0_1649536128.html Cultura da el visto bueno a las Obras de Emergencia del Castillo de Castell de Ferro. Es decir, que la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de la Junta de Andalucía ha dado el visto bueno a la petición realizada por el Ayuntamiento de Gualchos para acometer unas Obras de Emergencia para el Castillo cuyo presupuesto global estaría próximo a los 250.000 €. tomando como base el expediente técnico que he tenido el honor de dirigir. Es decir, que felizmente hemos sabido encontrar una solución viable a un problema tan complejo.



Ahora se abrirá un breve plazo para que dichas actuaciones sean acometidas directamente por los propietarios de tal modo que si, como es más que previsible, eso no ocurriera, sería el propio ayuntamiento el que se haría cargo de las mismas de manera subsidiaria.
Debo reconocerte que en realidad ha sido un trabajo coral que he podido desarrollar con el apoyo entusiasta y decidido tanto de la alcaldesa de Gualchos Toñi Antequera como los servicios técnicos municipales (Mª Paz –secretaria general-, Inmaculada –tco. de patrimonio-, y Jose Luis –tco. municipal-) y con el apoyo técnico de mi equipo (con la arquitecta Elena Medina y el arquitecto técnico José Miguel de la Torre a la cabeza). De la misma manera que agradezco el interés demostrado por los asesores de la Delegación Territorial de la Cª de Cultura (el jefe de servicio de bienes culturales Fco. Javier Sánchez, el arquitecto Jose Eloy Martínez y la arqueóloga Mª Ángeles Ginés, especialmente implicados en la actuación).
Sé que finalmente contaremos con el apoyo arqueológico del equipo dirigido por el prestigioso arqueólogo Antonio Malpica, que lleva años soñando la restauración del Castillo, y ojalá también podamos contar con una empresa especializada en este tipo de obras tan delicadas…
Por tanto, creo que esta actuación podrá ilustrarte lo que alguna vez te conté: que “si bien es fácil toparse con muchas iniciativas que incorporan razonablemente los dos primeros ingredientes (bien planteadas, correctas y viables) sin embargo a mí me parece que lo que más escasea es el tercero, el del corazón”.
Por eso yo, ya no sé si ya sea por mi particular carácter o por el poso de los años que ya voy cumpliendo, intento prodigarme cada vez más en garantizar que la inteligencia y la audacia vayan también de la mano con el corazón. Y que se note...
El último de 2021 y el primero de 2022… ¡Vaya un lujo!

Tengo que reconocerte que casi nunca hablo de esos otros pequeños trabajos que con bastante frecuencia se intercalan entre otros proyectos de mucho mayor calado. Se trata de unas actuaciones que, si bien suelen estar poco dotadas económicamente, sin embargo, también suelen requerir de una gran pericia técnica y administrativa. Y no solo eso, sino que, como verás, en muchas ocasiones van a tratarse de trabajos realmente interesantes.
¿Quieres saber por qué se me ha ocurrido esta temática? Pues porque por cosas del azar, para www.gr-arquitectos.com el último trabajo del año 2021 como también el primero del 2022 de nuestro equipo han sido bastante singulares y estoy deseando contártelos. Verás que, además, en ambos casos, se localizan Baeza (Jaén, España), una ciudad andaluza realmente bella, que quizás sepas que está incluida en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO:
- ÚLTIMA ACTUACIÓN EN 2021: PROYECTO DE CONSERVACIÓN EN EDIFICIO DE LOS JUZGADOS, promovido por la Delegación Territorial de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local de la Junta de Andalucía: Se trata de uno de los edificios civiles más sorprendentes de la ciudad que data del s. XVI:
“Consta de dos plantas de piedra bien labradas, con entablamento corrido y en el centro decoración de rosetas… En la planta inferior se abren cuatro vanos adintelados, tres de ellos con sobresalientes rejas de rosetas de forja; a ambos lados de la fachada hay dos escudos, el de la izquierda de Baeza y el de la derecha del Corregidor.
La planta alta es una solana con gruesos pilares cuadrados y antepechos, coronada por zapatas y cornisa de madera con ménsulas. En esta planta, centrado, hay un gran escudo del Emperador Carlos V. Consta de un águila bicéfala, explayada y coronada, que sujeta con sus garras un escudo contracuartelado.”
Si bien su estado de conservación puede calificarse como bueno, sin embargo, los zócalos se encuentran ennegrecidos debido a la proliferación de microorganismos, hongos y líquenes, que han ennegrecido la zona progresivamente. La aparición de esta patología se debe al salpiqueo del agua procedente del alero de la cubierta contra el suelo. Esta patología se ve además agravada por la abundancia de palomas en las cornisas y molduras, que con sus picos y uñas degradan la piedra, además de que sus excrementos, sumamente ácidos, favorecen el crecimiento de dichos microorganismos.
Se han realizado las siguientes tareas: A, Limpieza de los zócalos (Limpieza superficial y en húmedo, consolidación e hidrofugación); y B, Colocación de elementos disuasorios antiaves: Dispositivos acústicos que actúa según el espectro auditivo de la paloma y que no producen ningún efecto en los seres humanos ni en los animales de compañía. Se han esmaltado en el mismo color que carpinterías.

Ha sido ejecutado por la empresa Construcciones Calderón SL, altamente especializada en conservación y restauración de edificios históricos. Quiero resaltar además la extraordinaria sintonía y coordinación administrativa y técnica de esta actuación, gracias al buen hacer de todas las partes implicadas: Mª Cármen Sigler (asesora de la Consejería), la arquitecta municipal Paqui Gallego y la técnica municipal de patrimonio Rosel Garrido; el director técnico de la empresa Antonio J. Fernández y su restauradora Macarena Teruel Prieto; y de mi equipo, los arquitectos Elena Medina y Álvaro Arriaga.
- PRIMERA ACTUACIÓN EN 2022: OBRAS DE EMERGENCIA EN LA HACIENDA LA LAGUNA, promovidas por el Servicio Andaluz de Empleo de la Junta de Andalucía: Se trata de un BIC, antigua bodega y fábrica de aceites, que en la actualidad se dedica a Museo de la Cultura del Olivo y el Aceite. La urgencia de las actuaciones viene determinada para salvaguardar la seguridad de los usuarios y de la propia edificación ya que existen riesgos evidentes de desprendimientos tanto en la cubierta del edificio de la bodega del s. XIX, como en la coronación de la chimenea industrial adosada a la antigua fábrica.
Ojalá pronto, muy pronto, pueda mostraros también el resultado de esta nueva intervención en el patrimonio cultural de Baeza, y por extensión, de Jaén y de Andalucía.

¡A ver si cunde este bonito ejemplo!
Me encuentro muy feliz. Feliz y agradecido, sí, y quiero compartirlo con todos vosotros. ¿El motivo? Pues mirad, hoy ha sido aprobado por el Ayuntamiento de Ronda (Málaga), tras apenas un año de elaboración, el “Plan Especial” (como coloquialmente se le conoce) que regulará cómo proteger y hacer mucho más habitable su Conjunto Histórico (CH), uno de los BIC más sobresalientes de toda Andalucía y de España… hasta el punto de que constituye uno de nuestros iconos patrimoniales más reconcibles internacionalmente y también una de las ciudades más visitadas.

Pero… siendo esa una excelente noticia, mi felicidad y mi agradecimiento no tienen que ver exactamente con eso, sino con el hecho de dicho Plan Especial del CH de Ronda ha sido aprobado con el respaldo de todos los grupos políticos municipales (y la abstención de Ciudadanos). Algo verdaderamente sobresaliente y esperanzador. Mucho.
Mirad, todas las ciudades históricas tienen la necesidad (la obligación y el compromiso) de contar con un documento técnico y legal orientado de manera precisa hacia la protección, recuperación y conservación de sus valores, de acuerdo con las exigencias que para los CH prevén las legislaciones urbanística y patrimonial, entre otras. Pero su elaboración es tan compleja y difícil que Ronda, como tantísimas otras ciudades, lo ha venido demorando una y otra vez…
Y aunque su formulación ha venido siendo por décadas uno de los objetivos prioritarios de la ciudad, sin embargo, se trata de una labor de tan enorme complejidad que nunca prosperó, a pesar de que hubo varios intentos que siempre estuvieron dirigidos por grandes expertos en la materia…
¿Qué falló entonces? O mejor dicho ¿Qué es lo que ha podido cambiar ahora para hacerlo posible?
Creo sinceramente que el éxito ha residido en que, entre unos y otros, hayamos sabido crear un clima de trabajo favorable que ha propiciado finalmente un amplio consenso técnico, social y político en torno al Plan Especial, generando además optimismo y confianza entre todos los actores:
- La alcaldesa Mari Paz Fernández, con su equipo de gobierno, favoreciendo la creación de foros para el debate y el trabajo compartido;
- Los colectivos sociales, profesionales y empresariales, además de los medios de comunicación locales, participando actívamente y aportando sus ideas;
- Todos los servicios técnicos municipales, aunque especialmente el servicio de urbanismo, actuando con un rigor y un compromiso encomiables, siempre con el respaldo y el buen hacer del Delegado de Urbanismo y sus asesores;
- Los asesores de las administraciones sectoriales de la Junta de Andalucía (con especial énfasis a los de urbanismo y cultura de las Delegaciones Territoriales de Málaga), siempre receptivos y abiertos a analizar las propuestas del plan;
- Y también, cómo no, el afán del equipo redactor, ya que siempre hemos intentado actuar con la mayor profesionalidad, cercanía y compromiso posibles… desde el convencimiento de que estábamos propiciando para el conjunto histórico de Ronda el desarrollo de una ciudad comprometida, que podrá servir de ejemplo para que otras muchas ciudades puedan afrontar con rigor y responsabilidad un proceso similar (vaya desde aquí mi felicitación a todos los miembros del equipo de www.gr-arquitectos.com que han participado en este trabajo)

Pero permitidme que hoy ponga el foco de una manera especial en el papel jugado por todos los grupos políticos municipales, ya que han actuado con una grandísima responsabilidad y una altura de miras digna de agradecer y de ser resaltada. Por eso, desde este voluntarioso blog, me gustaría mandar un cálido abrazo a cada uno de los portavoces que los representan en la Comisión de Urbanismo municipal, por su constructiva participación durante todo el proceso, sabiendo entender que con ese apoyo colectivo estarían dotándole al Plan Especial de la máxima institucionalidad:
- Jesús Vázquez García (Delegado de Urbanismo, Partido Popular)
- Josefa Valle Álvarez (APR)
- Fátima Fernández González (PSOE)
- Isabel María Barriga Racero (Contigo Ronda)
- Mª Francisca Sancho Fernández (Izquierda Unida)
- Alberto Serrano López (Ciudadanos)
Por eso solo me cabe gritar al viento: ¡A ver si cunde este bonito ejemplo de Ronda en otras ciudades!

El agujero del Donut

Dicen que la comarca de La Alpujarra (provincias de Granada y Almería. Andalucía, España) es una y son mil, por eso muchos se refieren a ella en plural: “Las Alpujarras”, porque siendo un espacio que geográficamente estaría perfectamente delimitado -ese espacio abrupto que mira hacia el sur y que lo delimitan el macizo de Sierra Nevada por el norte y la costa del mar Mediterráneo por el sur- sin embargo es tal su riqueza natural, paisajística y cultural que, dentro de su uniformidad, también podríamos hablar de una Alpujarra por cada pueblo, una por cada valle, una por cada estación e incluso una por cada estado de ánimo del que la visita.
Una Alpujarra que también está llena de contrastes y si no miremos a esa en la que predominan los tonos verdes de los castaños y los prados; o a esa otra en la que se suceden las suaves lomas de los almendros y los viñedos... Pero siempre bella y embaucadora, como pregona cualquiera que la visita.
Pero, amigo lector, hoy te quiero hablar de otra de las características de esta tierra que hace ya tantísimos años que me atrapó. Quiero reflexionar contigo sobre algo muchísimo más mundano: lo trabajoso que todo se les pone siempre a sus gentes. Que de eso sé un rato.
¿Será porque fueron el último bastión conquistado del Reino de Granada? Pssss, mucho me parece que es remontarse para buscar una explicación… Yo creo que tiene que ver más con el hecho de que sus municipios son generalmente muy pequeños. Siempre cerca del cielo, sí, pero también lejos, muy lejos, de las grandes ciudades, lo cual según para qué cosas es malo.
Pero, bueno, aunque esas cuestiones geográficas e históricas claro que podrían influir en el asunto que te expongo, en realidad lo que padecen los pueblitos de La Alpujarra no es muy diferente que lo que padecen el resto de los pueblos del mundo rural. Esa tierra de nadie a la que le cayó recientemente un sobrenombre que le viene que ni pintado: “La España Vaciada”.
Se trata de municipios con una limitadísima capacidad de gestión y menores recursos y que, sin embargo, deben gestionar el día a día en un contexto administrativo cada vez más complejo, más kafkiano y más absurdo…
- Si, si, Juan Carlos, mira que te gustan los requiebros, pero... ¿A dónde quieres llegar?
Mira, es que hoy estoy bastante sensible, porque aunque de lo que te quiero hablar finalmente ha ido bien, bien… ha sido tantísimo el esfuerzo para llegar a algo tan obvio que... Pero me explico: Me estoy refiriendo a algo relacionado con el municipio de Albuñol, capital de la Sierra de la Contraviesa. Un pueblo grandote para los que se estilan por allí, que está encajado entre las montañas a pocos kilómetros de la desembocadura en el mar de la Rambla que lleva su nombre.

Pero te cuento: En 1999, tras varios años de arduo trabajo el ayuntamiento culminó su plan urbanístico (NNSS de Planeamiento) y en dicho plan se reconocía la existencia de valores singulares en su Casco Antiguo (eso está bien) lo cual merecería un trabajo mucho más detallado a fin de garantizar el mantenimiento de sus características tradicionales. Hasta ahí, normal… Pero lo que ya no fue tan normal es que, por exigencia de los órganos urbanísticos provinciales responsables de su aprobación, el plan municipal tuvo que dejar en blanco todo el espacio central de Albuñol a la espera de que se hiciera, más adelante, “un Plan Especial” específico que regulase todo el Casco Antiguo. Es decir: ¡Más de medido pueblo aparecía así, dibujado en blanco en los planos, como si se tratase del agujero de un Donut! Con el agravante de que entre tanto solo se podrían hacer pequeñas obras en los edificios ya existentes...
¿Alguien lo entiende? Ainsssss.
Y para complicar las cosas, en seguida llegó una nueva ley andaluza que lo puso todo patas arriba (la LOUA fue aprobada en 2002) ya que nueva ley + rigidez de aplicación + criterios interpretativos personales + administración nada cercana + administración nada presta a la concertación constituyeron un coctel demasiado explosivo. Y así, pasó lo que pasó: que el Plan Especial del Casco Antiguo de Albuñol se convirtió en una pesadilla… (Por cierto, como tantos otros planes especiales programados con tan poco tino en aquella misma época -y por tanto cuñas de la misma madera– como serían el caso de Guadix, Alhama de Granada, Santa Fe o Castril, por ejemplo).
Algunos años después, casualidades de la vida, recalé con mi equipo en este municipio porque “estaban ya muy aburridos” con esta situación, así que me encomendaron diseñar aquel controvertido Plan Especial… Pero voy a abreviarte la década y pico de trabajos complicados y me voy a ir al final:
- Hace apenas unos días, tras 12 AÑOS de infructuosos trabajos, el Plan Especial del Casco Antiguo de Albuñol al fin ha sido aprobado definitivamente y en breve entrará en vigor, y con lo que se da fin a un episodio complejo y tedioso del que felizmente ya se ha pasado página.

Pero te voy a ser sincero: Es verdad que me encuentro muy orgulloso del resultado técnico desarrollado, pero más orgulloso aún me encuentro de la fe municipal y de su tesón, por eso quiero felicitar públicamente a todo el ayuntamiento de Albuñol, aunque mi abrazo efusivo lo personalice en María José, su brava alcaldesa; en Francisco, su secretario general, y en Manolo, el técnico municipal, ya que juntos hemos sido los sufridores principales de todo este largo proceso. En definitiva, felicitar a los vecinos de Albuñol, porque a partir de ahora los trámites administrativos les va a ser mucho más sencillos.
Muchas veces me dicen que será que a mí “solo me tocan” los municipios en los que todo es trabajoso y difícil. Será… O será que “se me pegan”. O también podría ser, simplemente, que “yo me pego a ellos” … ¡Ja, ja, ja!
Yo creo que hay una explicación mucho más fácil: Que los retos no hay que rehuirlos sino todo lo contrario: Los retos hay que afrontarlos con profesionalidad y con paciencia, sabiendo soñar el desarrollo de ciudades comprometidas.
Lo dicho, ¡Felicidades ALBUÑOL!
El reflejo de la sociedad que habita cada lugar
Hoy te quiero hablar sobre una de las cuestiones más sensibles, y por tanto más frágiles, de las ciudades: su paisaje, esto es, su paisaje urbano y su paisaje periurbano o rural inmediato, ya que uno y otro van a poner de manifiesto de una manera bastante evidente la manera con que la sociedad que loqu habita es ordenada y se ha dotado de unas pautas claras de convivencia. Es decir, si existe una apuesta clara por la armonía. Y parafraseando al refranero en el que “la cara es el reflejo del alma”, podríamos afirmar que el paisaje es el reflejo de la sociedad que habita un lugar. Así que supongo que habrás intuido que la armonía en el paisaje, como en casi todo, si bien se construye lentamente, por el contrario, puede desaparecer con tremenda facilidad.
Por eso uno de los cometidos de la planificación (no demasiado frecuente) debiera ser la ordenación, la protección y la gestión del paisaje en las ciudades y en el territorio.
Esa armonía paisajística que en el medio urbano va a tener mucho que ver con la existencia de un diálogo respetuoso entre modernidad y tradición, con espacios públicos bien diseñados, cuidados y vivibles en los que caminar y transitar constituya una experiencia llena de sensaciones agradables. Donde exista además un razonable hilo conductor u orden entre todos los elementos de la ciudad: infraestructuras, tipologías arquitectónicas, mobiliario urbano, instalaciones, patrimonio cultural, arbolado… Como también, lógicamente, que la ciudadanía juegue un rol esencial de modo que se perciba un orgullo colectivo y un afán porque esa ciudad o ese barrio ofrezcan su mejor cara, no solo a los visitantes, sino a todos los que lo habitan.
En el caso particular de las ciudades históricas, percibir esa armonía además va a requerir un plus de respeto, de coherencia y de integración de lo nuevo con el legado patrimonial cultural y su autenticidad. Donde la pauta predominante sea que se rehabilite, dando nueva vida, y no tanto que se rehagan y se sustituyan las cosas. Mimando el patrimonio y las tradiciones en todas sus expresiones culturales. Unas ciudades convertidas en verdaderos lugares en los que vivir, hasta el punto de que pueda percibirse un justo orgullo colectivo.
Y esa armonía paisajística, ya en el entorno periurbano de las ciudades, también va a estar relacionada con la existencia de un pertinente orden territorial en el que, ya en otra escala, todos los elementos que lo conforman hayan sido concebidos en un justo equilibrio y dialoguen entre sí. Las infraestructuras de todo tipo, la red de caminos, la configuración del espacio agrario, las características de las edificaciones e instalaciones…
Se trata de un paisaje que se percibe de manera dinámica cuando viajamos por las vías de comunicación, o ya de manera mucho más reposada cuando transitamos por los caminos y senderos, y ya de manera estática cuando lo observamos desde miradores o paseos miradores, muchas veces ubicados en la propia ciudad.
Por eso, dado su carácter integrador de las diferentes políticas que confluyen en la ciudad y sus ruedos, la regulación del paisaje constituye, en sí misma, una de las determinaciones más importantes que deben ser consideradas en los instrumentos de planificación urbanística y territorial, tal y como se prevé en el Convenio Europeo del Paisaje (aprobado por el Consejo de Europa y en vigor desde 2008), que constituye un marco conceptual y normativo de referencia obligada a la hora de elaborar y poner en práctica políticas e iniciativas en materia de protección, gestión y ordenación del paisaje:
- Define el paisaje como cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos. https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/planes-y-estrategias/desarrollo-territorial/convenio.aspx
Así pues, es necesario establecer criterios normativos y pautas para ir favoreciendo progresivamente paisajes armónicos e ir, de la misma manera, descontaminándolos y restaurandolos. Y para ilustrárte todo esto, aunque sea de manera breve, he elegido para tí diversos ejemplos ralativos a la ciudad malagueña de Ronda (Andalucía, España) por dos motivos muy especiales:
- En primer lugar, a cuentas de los trabajos que mi equipo (GR-arquitectos) está concluyendo, precisamente en estos días, para la ordenación y protección del Conjunto Histórico de Ronda. Por eso te voy a compartir tres de las actuaciones específicas que en dicha materia se están previendo:
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- Un exhaustivo trabajo de DESCONTAMINACIÓN VISUAL DEL CH que identifica aquellos elementos discordantes de todo tipo (volúmenes, instalaciones, cableados, marquesinas, color, revestimientos, cierres de carpintería, toldos, cubiertas…) que progresivamente deberán ser sustituidos o eliminados.

- Un exhaustivo trabajo de DESCONTAMINACIÓN VISUAL DEL CH que identifica aquellos elementos discordantes de todo tipo (volúmenes, instalaciones, cableados, marquesinas, color, revestimientos, cierres de carpintería, toldos, cubiertas…) que progresivamente deberán ser sustituidos o eliminados.
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- Proyectando la PROLONGACIÓN DEL PASEO MIRADOR HACIA EL TAJO DE RONDA en todo el frente urbano a partir del Puente Nuevo.

- Proyectando la PROLONGACIÓN DEL PASEO MIRADOR HACIA EL TAJO DE RONDA en todo el frente urbano a partir del Puente Nuevo.
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- Y delimitando una serie de ÁREAS DE MEJORA PAISAJÍSTICA en los suelos no urbanizables integrantes del CH de Ronda, en las que “se planean actuaciones de regeneración paisajística y ambiental, incluyendo la puesta en valor de los elementos patrimoniales existentes (entre ellos todo el sistema de molinos y elementos hidráulicos), la mejora de la accesibilidad, la rehabilitación de sendas y caminos y la señalización de recorridos, la eliminación de elementos discordantes, etc.”

- Y delimitando una serie de ÁREAS DE MEJORA PAISAJÍSTICA en los suelos no urbanizables integrantes del CH de Ronda, en las que “se planean actuaciones de regeneración paisajística y ambiental, incluyendo la puesta en valor de los elementos patrimoniales existentes (entre ellos todo el sistema de molinos y elementos hidráulicos), la mejora de la accesibilidad, la rehabilitación de sendas y caminos y la señalización de recorridos, la eliminación de elementos discordantes, etc.”
Y en segundo lugar, en relación con diversas iniciativas en las que ya viene trabajando el Ayuntamiento de esta ciudad, fundamentalmente en las Laderas Este y Oeste del Tajo y en la propia Garganta del Tajo, realizadas en plena coherencia con las propuestas de futuro que estamos planificando. Pero de entre todas quiero destacarte la recuperación de un camino histórico, recientemente concluida, ya que acaba de recibir una honrosísima MENCIÓN en los PREMIOS DE URBANISMO DE ANDALUCÍA 2021 que otorga la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía en su categoría de actuación ejecutada:
- RECUPERACIÓN HISTÓRICA DEL CAMINO DEL ALBACAR,
- promovida por el Ayuntamiento de Ronda
- y proyectada por el arquitecto: Sergio Valadez Mateos
Por eso, he pensado que me quiero sumar a las felicitacionespar a la institución municipal y sus servicios técnicos, así como para mi insigne colega rondeño compartiéndote unas imágenes de esta actuación.
Creo que se trata de un estupendo ejemplo con el que viene a demostrarse, una vea más, que todos los proyectos, por humildes que aparentemente puedan parecer, constituyen una buena oportunidad para sumar y mejorar nuestro entorno y hacerlo mejor. De nosotros va a depender que sepamos sacar a la luz el ángel que encierran dentro…
¡Felicidades Ronda y felicidades Sergio!



El caso del monasterio que se pudo salvar in extremis de la quema
Jose Antonio y Curro son dos de mis queridos amigos del alma. En realidad, formamos junto con otra media docena más un grupo de hermanamigos cuyos vínculos se remontan casi cincuenta años atrás cuando nuestros destinos se entrelazaron en la Universidad Laboral de Cheste, Valencia) … Pero esa sería otra historia que ahora no viene al caso.
La cuestión es que de cuando en cuando la vida me acerca al pueblo de ambos (Bornos, Andalucía, España) y haciendo un alto en el camino les visito. Porque la nuestra es una amistad de secano, recia y agradecida, de esas que apenas necesitan riego pero que en menos que canta un gallo te colman de los mejores bálsamos para el ánimo.
Y no hará ahora ni siquiera un año desde aquella vez en que los visité, cuando Jose Antonio González Castilla, para mayores señas maestro de profesión y ferviente investigador del patrimonio local, me pidió consejo (desesperado) sobre cómo rescatar de su degradación galopante al Monasterio jerónimo Nª Sra. del Rosario de Bornos. Y así empezó todo…

Le pedí que me enviase algo de información e hicimos una visita breve por sus alrededores antes de partir, prometiéndole estudiar el caso para compartirle mis impresiones en unos días. Enseguida recibí un exhaustivo informe sobre sus inmensos valores culturales que también ponía de manifiesto un lamentable estado de conservación… y me puse manos a la obra investigando otros aspectos que a la postre serían esenciales para este caso: titularidad, situación urbanística, régimen de protección…
No pasó mucho tiempo cuando lo llamé y le expuse con franqueza mi demoledor dictamen, ya que desde mi punto de vista se trataba de un dramático caso de burda especulación urbanística que se había ido fraguando durante los últimos 25 años, con la complacencia inexplicable de todas las administraciones, que estaba a punto de liquidar de manera absurda a un monumento del siglo XVI con valores más que suficientes para ser declarado B.I.C (Bien de Interés Cultural), aparte de constituir un elemento indispensable e insustituible del patrimonio cultural local, con características muy relevantes para albergar usos dotacionales, culturales o turísticos. Por tanto, para contribuir en la recualificación urbana de Bornos y a su desarrollo social y económico. Pero, a pesar de todo ello, el monumento estaba a punto de entrar en una fase de difícil retorno.
Aunque ya le avancé algunas posibles soluciones para cambiar de signo dicho proceso, ambos convinimos en que había que dar cuenta con urgencia al ayuntamiento, así que en apenas unos días pudimos compartir una video llamada con el alcalde, Hugo Palomares, historiador de formación, y felizmente no fue necesario insistir ni mucho ni poco ya que su ayuntamiento compartía la misma preocupación. Prueba de ello es que ya tenían elaborado un exhaustivo dictamen jurídico sobre su engorrosa y compleja situación, pero también pude apreciar que, como suele ser frecuente en estos casos, estaban confusos respecto cómo proceder.
Muchos me dicen que soy muy directo… (¡Puede ser, jajajaja!) pero es que a mí me gusta proceder como reza el refrán: “el llanto sobre el difunto”. Así que propuse al alcalde que me compartiera dicho dictamen para que yo, en cuestión de días, les realizara (ad honorem) un detallado Informe sobre la situación urbanística y patrimonial del Monasterio en el que poder plantear propuestas específicas con las que actuar… Y así quedamos.
En poco tiempo ya le compartí mis reflexiones en las que, como suele ser mi costumbre, hui de circunloquios y de tecnicismos para exponer de manera franca y con pedagogía mi punto de vista. Y Hugo, ni corto ni perezoso, organizó rápidamente una reunión de trabajo a la que ya se sumaron los principales asesores municipales (los técnicos Miguel Ángel, y Álvaro y la asesora jurídica Esther) y Antonio Caballero, el concejal de urbanismo.
Les expuse un DIAGNÓSTICO PATRIMONIAL Y URBANÍSTICO que ahora sintetizo para tí:
- El Convento constituye un elemento patrimonial de primerísimo orden, con valores más que suficientes de cara a su incorporación al Catálogo General de Patrimonio Histórico de Andalucía.
- Además, constituye un elemento indispensable e insustituible del patrimonio cultural local, con características muy relevantes para la recualificación urbana de Bornos.
- Cualquier solución que se adopte debe garantizar su integridad como bien cultural.
- Todos los suelos pertenecientes al primitivo monasterio (en proceso de ser urbanizados) han sido diseñados de manera fragmentada y sin considerar las necesidades específicas de ordenación y protección del monumento.
- El monasterio está incluido en un Plan Especial ya aprobado que supone una perversión del espíritu de las leyes del Patrimonio Histórico (LPPHA) y de Ordenación Urbanística (LOUA) al prever la integración de las estructuras históricas en nuevos edificios para usos residenciales, turísticos y dotacionales y la apertura de viales interiores.
- Existe un Proyecto de Reparcelación que lo lotea para diversos propietarios que incluso se encuentra inscrito en el Registro de la Propiedad.
- Dicha situación unida a los derrumbes acaecidos durante los últimos años pone de manifiesto la necesidad de intervención municipal.
Y también mis decididas PROPUESTAS:
- Suspensión cautelar de todos desarrollos urbanísticos que afectan al monasterio y a su entorno (U.E. 4 Y 6 “Monasterio” y U.E. 5)
- Modificación del PGOU de Bornos en el sentido siguiente:
- Clasificación del Monasterio como Sistema General de Equipamientos de cara a su obtención pública gratuita.
- Rediseño de los suelos no consolidados colindantes de manera respetuosa con el Monasterio, reequilibrando los derechos urbanísticos de los propietarios afectados.
- Mejora de las condiciones de catalogación del Monasterio.
- Programación municipal del Plan Director del Monasterio a fin de estudiar, documentar y desarrollar estrategias de conservación, revitalización, uso público, patrocinio, desarrollo turístico y de difusión. En el mismo sentido, identificar aquellas acciones que se entiendan de emergencia o urgentes de cara a su adecuada conservación.

Ya han pasado ocho meses desde entonces y aquellas propuestas han calado hondo porque, como verás, los progresos en tan poco tiempo han sido notables. Más que notables diría yo, teniendo en cuenta de que se trata de un proceso técnico y jurídico muy complejo, ya que:
- El ayuntamiento ya ha iniciado el procedimiento para modificar su PGOU a fin de que el Monasterio Jerónimo constituya una de las principales dotaciones públicas de Bornos propiciando su conservación y revitalización, y ordenando con sensatez los desarrollos urbanísticos de su entorno.
- El expediente técnico ahora se encuentra en la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible a la espera de recibir los primeros informes para continuar con su tramitación.
- Además, la Consejería de Cultura ha realizado una visita técnica para propiciar la protección del monasterio con rango andaluz.
- Y, entre tanto, las propuestas las vamos afinando más y más en coordinación con los asesores municipales y bajo la mirada atenta de Hugo y de Antonio.

Y como muestra de ello te cuento que en la semana pasada celebramos una reunión informativa con los numerosos propietarios afectados por este proceso. Algo muy engorroso desde todos los puntos de vista y porque hay por medio empresas que han quebrado, fincas embargadas, compradores de buena fe, propietarios de negocios existentes, vecinos de Bornos… Así que allí que nos fajamos con franqueza, cercanía y pedagogía. Y al finalizar la reunión se me acercó un señor mayor, que no había abierto la boca en toda la reunión, y me espetó:
- “Tengo que darle las gracias porque lo he comprendido todo”
Así que yo me fui tan contento. Porque de eso se trata...

La receta imprescindible para ser urbanista
Estimado amigo, alguien me dijo hace muchísimos años que si quería ser urbanista debía aprender a escribir con soltura… y tenía muchísima razón, porque en este oficio se escribe mucho ¡Ja, ja, ja! ¡Ni imagináis la de informes, dosieres y memorias que debemos realizar casi cada semana! Sin embargo, hoy, tras mis muchos años de andadura en esas lides, debo decirte que a aquella buena receta sobre las habilidades básicas del urbanista –que tanto bien me hizo al animarme a superar el suplicio de la hoja en blanco- le faltaba un segundo ingrediente esencial: También hay que aprender a hablar, con elocuencia y con convicción.
Así pues, la receta completa sería: Para ser urbanista es imprescindible saber escribir con soltura y hablar con elocuencia y convicción.
¿Y por qué? Pues porque ser urbanista no es otra cosa que propiciar la concertación política, social y técnica respecto de las iniciativas y proyectos que necesita un barrio, una ciudad o un territorio. Y aunque está claro que lo primero será que dichas propuestas sean pertinentes, viables y sensatas, sin embargo, por mucho que lo sean también hay que prodigarse en esa otra labor (imprescindible) que consiste en saber contarlas a los diferentes actores de la ciudad, unas veces por escrito y tantas veces de manera oral.
E imagino que coincidirás conmigo en que ese “saber contar” consiste en descomponer el contenido de las decisiones urbanísticas, siempre complejas y prolijas, en una serie de bloques temáticos (o ideas) que sinteticen la esencia de las propuestas para así poder explicarlas a los diferentes actores de una manera sencilla y operativa. Con pedagogía y con ilusión.
En realidad, en eso consiste la esencia de lo que a mí me gusta denominar el urbanismo pedagógico, ya que la validación social, política y técnica de los planes urbanísticos requiere la participación de numerosas personas cuya formación suele ser diversa y desde luego poco especializada en materias tan complejas como las que suelen considerarse (patrimonio cultural, economía urbana, legislación, riesgos naturales, medio ambiente, salud, arquitectura, sociales, telecomunicaciones…). Y como casi nadie lee nada (o muy poco) hay que confiar en la palabra muchos de los esfuerzos para tal concertación, sobre todo con los actores sociales y políticos.
Por eso la experiencia me dice que saber decidir qué explicar y cómo explicarlo van a ser decisiones trascendentales para ir formando el armazón del consenso colectivo. Un consenso que, como te decía, generalmente va a requerir de centenares de horas de diálogo y decenas de reuniones en foros diversos, que deberán estar impregnadas, cómo no, de muchísima sensatez, cordura y pertinencia, y orientadas hacia lo que ese territorio, esa ciudad y sus gentes necesitan.
Pasito a pasito, pasito a pasito.
¿Y cómo se hace eso? Pues… verás: Como la experiencia es un grado, eso tener buenas tablas ayuda muchísimo a identificar el enfoque y los matices particulares que deban darse en cada situación, adecuándose a las sensibilidades sociales o políticas de cada caso, y sabiendo desgranar los contenidos de la manera más adecuada en función de los participantes.
¿Sabes? Mientras que te escribo esto me ha venido al recuerdo otra de las enseñanzas esenciales que recibí. En este caso me vino de una de las personas más queridas y a las que más debo cuanto soy (le mando abrazos siderales) que me explicó que:
“Lo que se recibe, en función del recipiente se recibe”.
Por eso no se le habla igual al concejal, que al técnico que a los colectivos… El mismo mensaje, sí, pero explicado de manera diferente.
Felizmente, esas enseñanzas tengo la oportunidad de ponerlas en práctica con mucha frecuencia. Así, por ejemplo, en estos días pasados he estado visitando la bellísima ciudad de Ronda (Andalucía, España), en donde dirijo uno de los planes de los que más orgulloso me encuentro: la ordenación y protección de su Conjunto Histórico. Seguramente como consecuencia del enorme reto que supone trabajar en una de las ciudades más delicadas y también más complejas, como lo demuestra el hecho de que antes otros ilustres urbanistas ya fracasaron en el intento.
Y como muestra del proceso seguido en Ronda, te contaré que algunos de esos “pasitos” de los últimos días:
- Con la exposición a los asesores de la Delegación Territorial de Cultura de Málaga de las principales áreas de oportunidad que se han identificado en el Conjunto Histórico, y las propuestas específicas que se realizan para cada una de ellas.
- O con la convocatoria de la Comisión de Seguimiento del Plan en la que se ha informado a los diferentes grupos políticos municipales de la situación actual del expediente, estando previsto que en las próximas fechas les sea remitido a sus integrantes un dossier que sintetice las principales propuestas urbanísticas a fin de que puedan ser analizadas en una nueva reunión.
Así pues, pasito a pasito, armando confianza y sumando voluntades el Plan Especial (como se le denomina de manera coloquial) ya va tomando forma hasta el punto de que tenemos previsto poder concluirlo para finales del próximo mes de octubre y proponer al Ayuntamiento de Ronda que considere su aprobación inicial en las semanas siguientes. Un paso de gigante en apenas un año de trabajo.
Al igual que en la semana que viene, por ejemplo, viajaré al municipio de Torre-Pacheco (Murcia, España) … Pero eso mejor ya te lo cuento en otra ocasión.
¡Que tengas un buen y provechoso día!
Y para rematar las vacaciones…


Queridos amig@s de La Ciudad Comprometida, durante las últimas tres semanas he podido descansar muchísimo la mente y el ánimo, y también “castigar” placenteramente cada uno de mis músculos subiendo y bajando montañas por sendas, veredas, trochas y mochas de belleza sublime.
Entre medias de tales quehaceres, recibí una gentil invitación de DIARIO JAÉN para una entrevista en la versión televisiva del programa Diario Jaén Directo que dirige el periodista Manu Ibáñez.
Manu tenía mucho interés en que le contase detalladamente la bella experiencia llevada a cabo para “sacar de la UCI al Castillo del Berrueco” para que pueda cundir el ejemplo de Torredelcampo (Andalucía, España) y otros ayuntamientos se comprometan mucho más si cabe en la tutela del patrimonio cultural local.

Así que, a modo de colofón del periodo vacacional, os comparto dicho enlace de dicha entrevista televisiva por si os apetezca verla:
https://www.facebook.com/diariojaen.es/videos/877409912874249/

Gratitud de ORO para este extraordinario arquitecto y buen ciudadano

¡Cuánto me alegro! ¡Qué merecido!
Permitidme que hoy comience mi reflexión con tanta expresividad, pero es que la ocasión lo merece. Porque en esta semana que ahora acaba el arquitecto PEDRO SALMERÓN ESCOBAR ha recibido la Medalla de Oro al Mérito en la Bellas Artes de la mano de los Reyes de España. Se trata de una distinción de enorme prestigio que había sido aprobada por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio de Cultura y Deporte, pero cuya entrega formal había sido aplazada como consecuencia de la crisis sanitaria.
El Colegio de Arquitectos de Granada, muy orgulloso y con razón, se hace eco de dicha noticia recalcando que con estas medallas “se distingue a las personas y entidades que han destacado de modo eminente en el campo de la creación artística, prestando servicios señalados o fomentando notoriamente la enseñanza, el desarrollo y difusión del arte o la conservación del patrimonio artístico nacional”.

Y yo, a través de esta voluntariosa ventana, también quisiera mostrarle todo el respeto, la admiración y el agradecimiento que le profeso. Por el enorme prestigio que aporta a la profesión de la arquitectura, por los excelentes logros conseguidos a través de su prolífica vida profesional, por su afán por compartir los conocimientos adquiridos, y por ser un verdadero ejemplo de coherencia personal y profesional. Es decir, todo un espejo en el que mirarse... ¡Ahí es nada!
Esta mañana, antes de ponerme al teclado, me he regalado una visita virtual por su brillante “vida entre andamios” http://pedrosalmeron.com/ y me he llenado de orgullo sano al visualizar en apenas una hora el ejemplo vital y el camino que nos muestra a los arquitectos a través de sus algo más de 50 años de profesión.
Es verdad que sobre todo se le conoce y se le respeta como uno de los más grandes especialistas en cuestiones patrimoniales:
La labor profesional de Pedro Salmerón Escobar se caracteriza por la diversidad de proyectos desarrollados a lo largo de su trayectoria, entre los que cobran especial significación obras de conservación y restauración del patrimonio histórico inmueble de diferente naturaleza…
pero esa fama merecida no es solo porque haya dirigido proyectos en algunos de los monumentos más relevantes de Andalucía (La Alhambra o las Catedrales de Granada y Jaén, por ejemplo) sino porque a lo largo de los años supo llenar de contenido y de significado el papel que un arquitecto, en su rol de especialista integrador de conocimientos, puede aportar en los diversos campos que requiere la acción cultural: conservación, investigación, difusión, gestión, planificación…
Actualmente, cualquier propuesta metodológica aplicada a la conservación y restauración del patrimonio histórico plantea el concurso de numerosas disciplinas interesadas en desplegar todo su saber para alcanzar, de manera más integral y avanzada, los fines perseguidos. Pero las metas no están garantizadas simplemente con esta participación, sino que son el resultado del esfuerzo combinado y convergente de todos los agentes implicados.


Aunque hace ya muchos años que dejó de impartir la asignatura de Construcción e Historia de la Arquitectura en la Universidad de Granada, en realidad nunca ha dejado de enseñar y de difundir conocimiento y buenas prácticas. En mi caso, os reconozco que lo mucho que yo pude aprender de Pedro ha sido analizando y estudiando algunos de sus trabajos, muchos de los cuales han servido para definir criterios metodológicos sobre campos y temáticas antes nada o muy poco explorados. Por eso sus estudios sobre paisaje y patrimonio, sus planteamientos para intervenir en los conjuntos catedralicios, su capacidad para formular innovadores instrumentos de gestión para las políticas culturales, o el rigor con el que resuelve sus proyectos, constituyen por si solos una verdadera fuente de conocimiento:
Para intervenir adecuadamente en el patrimonio inmueble, es necesario estudiarlo, entender su significado y su devenir en el tiempo, y actuar desde cada proyecto con los apoyos científicos y tecnológicos necesarios. Esto quiere decir que las acciones pueden ser conceptualizadas y proyectadas empleando unos métodos capaces de integrar el conocimiento obtenido y las iniciativas programadas, sin huir del compromiso adquirido con la sociedad, ni del diálogo con los contextos


Te contaré algo que nunca le dije a Pedro Salmerón, con el que en realidad apenas he cruzado algunos breves saludos, a pesar de que ambos compartimos barrio: Hace ya muchos años, cuando era un joven arquitecto que asesoraba al Obispado de Guadix, se me encomendó la restauración de la Concatedral de Baza (Granada) y una persona muy querida me dijo:
“Aprende de Pedro: de su implicación, de sus conocimientos, y de su criterio para rodearse de los mejores especialistas”
Y vaya si lo procuré… y no solo entonces, sino que yo diría ¡A partir de entonces! ¡Gracias! Aunque ahora, años después, a aquellas virtudes que me narraron yo añadiría alguna más:
“Aprende también de su enorme coherencia como profesional, de su franqueza cuando tiene que pronunciarse sobre cuestiones que nos atañen socialmente, y de su generosidad al compartir lo que la vida le pudo enseñar”
En fin, que como os decía al principio, me siento muy gratificado con este reconocimiento público que se le ha hecho, ya que contribuye aportando mucha luz a la profesión de la arquitectura, y porque a través del mismo la sociedad muestra su gratitud a este extraordinario arquitecto y buen ciudadano, cuyos valores de alguna manera son los mismos que desde este blog también queremos propiciar, así que, maestro Pedro Salmerón, permítenos también a los lectores de La Ciudad Comprometida que te reconozcamos, a partir de ahora, como uno de nuestros más apreciados CIUDADANOS COMPROMETIDOS.



