Dos son los objetivos que destaca Paco Cuenca, candidato del PSOE a la alcaldía de Granada, en el artículo publicado en el periódico IDEAL el pasado viernes, en el que hace referencia a su discurso en la Segunda Edición de los Foros de la Ciudad Comprometida, uno la solución al tráfico y otro la revitalización social de los barrios de la ciudad.

Estos foros tienen como objetivo conocer la opinión de los principales candidatos a la alcaldía de Granada para conseguir que su ciudad sea considerada Ciudad Comprometida Europea en 2020, por lo que consideramos de vital importancia el encontrar solución a los problemas que el tráfico genera en la ciudad y su área metropolitana, y por ello estamos de acuerdo con el candidato al tomarlo como una de las prioridades. Además compartimos la opinión de que para mejorar los desplazamientos en la capital es importante abordar el problema desde fuera de los límites urbanos y prestar atención al área metropolitana, ya que sin una concepción global difícil es tener una buena aplicación local. Sin embargo, tendremos que conocer exactamente cuáles son las medidas que plantea para mejorar los desplazamientos en Granada y su entorno, así como qué las diferencia y qué aporta nuevo con respecto a la actual.

Por otro lado, prestando atención al segundo de los objetivos destacados por Paco Cuenca, está claro que una ciudad debe ofrecer las mismas posibilidades para cada habitante, independientemente del barrio en el que habite. Calidad en la edificación, condiciones adecuadas de accesibilidad, el acceso a determinados servicios y una buena salubridad, son algunos de los objetivos que cualquier político debe buscar para los barrios de su ciudad, independientemente de intereses que no sean sus ciudadanos o evitar la marginalidad.

Consideramos además que los dos problemas a los que busca solución el candidato pueden tener relación entre sí, ya que la medida de mejora de los barrios permitiría controlar indirectamente la movilidad en la ciudad, al reducirse gran cantidad de desplazamientos innecesarios,  ya que siempre habría un lugar adaptado a nuestras necesidades cerca de nuestro trabajo o lugar de residencia, y no tendríamos que buscarlo en otro punto de la ciudad. En relación a esto, destacamos una de las propuestas que durante el foro realizó una arquitecta de GR, al considerar que una campaña de concienciación ciudadana es importante para conseguir reducir este problema, y desde aquí apoyamos su aportación, incluso añadimos que la participación ciudadana está antes que cualquier infraestructura viaria, ya que el uso racional prima sobre cualquier uso descontrolado. “Una Ciudad Comprometida empieza con Ciudadanos Comprometidos”.

Por Jesús Rubio Gómez. Arquitecto de GRarquitectos

Ayer por la tarde se inauguró la Segunda Edición de los Foros de La Ciudad Comprometida con la intervención de Paco Cuenca, candidato a alcalde de la ciudad de Granada del PSOE. También tomó la palabra Chema Rueda, Secretario General del PSOE de Granada, y Juan Carlos García de los Reyes, director de GRarquitectos.

A continuación podéis acceder a las noticias publicadas en Ideal, colaborador de estas jornadas, pinchando en los siguientes enlaces:

Noticia en la Edición impresa de IDEAL

Videonoticia en la Edición digital de Ideal.es

Por M. Eulalia Fernández Bermejo y Mathieu Lèbre

BIOGRAFÍA DE FRANCISCO CUENCA RODRÍGUEZ

Profesor de Educación Física y Experto en Dirección de Instituciones Sociales, es el actual Delegado Provincial de la Consejería de Innovación Ciencia y Empresa, Vicepresidente del Consejo de Administración de CETURSA y Patrono de la Fundación Parque Tecnológico de Ciencias de la Salud. Miembro del Consejo Rector del Puerto de Motril. También es miembro del Consejo Rector del Parque de las Ciencias, del Patronato de la Fundación MEDINA para el desarrollo empresarial Farmacológico, de GENYO Fundación para la Investigación Genómica, etc.

Anteriormente fue el Delegado de Obras Públicas y Presidente del Consorcio Provincial de Transportes Metropolitano, Presidente Fundador del Instituto Metropolitano del Taxi, Vicepresidente de la Comisión Provincial de Urbanismo, miembro de la Comisión Interdepartamental de la COOPP y Urbanismo, Coordinador Provincial de la Delegación de Gobierno de la Junta de Andalucía, Consejero Delegado en la Asamblea de Caja Granada, etc.

Ponencia sobre «Un nuevo modelo económico para Granada auspiciado por la política territorial metropolitana» a cargo de Francisco Cuenca Rodriguez, Delegado en Granada de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía

Francisco Cuenca planteó su intervención como un punto de partida para elevar la vista hacia una visión global o provincial de la problemática de la planificación.

Después de recalcar la importancia del consenso y de la participación, presentó su proyecto para la Granada del 2020: liderar el futuro.

Expuso las debilidades, las fortalezas y las oportunidades de la provincia de Granada de cara al futuro, con el objetivo de detectar los sectores o áreas de oportunidad y potenciarlas.

Debilidades:

• Gran parte de la provincia de Granada pierde población
• Carencia anterior de infraestructuras
• Escaso tejido industrial
• Actitud social negativa
• Granada pierde el liderazgo de Andalucía Oriental
• Actividad económica a remolque

Fortalezas:

• Riqueza natural y paisajística
• Situación geográfica: Eje Levante-Sur
• Gran potencial estratégico-logístico
• Riqueza patrimonial (25% del patrimonio monumental andaluz)
• Riqueza de conocimiento (Universidad)
• Localización clúster
• Finalización de infraestructuras esenciales
• Capacidad de liderar sectores

Oportunidades:

• Sectores que aprovechen los recursos naturales y patrimoniales
• Sectores que se basen en el conocimiento
• Sectores con capacidad de internacionalización
• Sectores con efecto multiplicador

Este análisis le permite a Francisco Cuenca la localización, en las comarcas más idóneas de la provincia de Granada, de los polos de conocimiento que servirán, de cara a 2020, de base para el desarrollo socioeconómico de la provincia.

Estos polos o sectores de conocimiento así como las zonas estratégicas de cada uno de ellos son los siguientes:

1. La zona norte de la provincia (a lo largo del eje Este-Oeste) presenta potencialidades para el desarrollo de las energías renovables y de polos logísticos.

2. El eje Norte-Sur (Granada-Motril) es propicio para la localización de zonas de desarrollo industrial especializado en torno a:

• Las Ciencias de la Salud (siguiendo el modelo del Parque Tecnológico de la Salud que es una referencia a nivel Europeo)
• Las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación)
• La biotecnología
• La industria cultural (como clúster a desarrollar)

Por Mathieu Lèbre. Arquitecto paisajista

Hoy en día no hay duda de que Las Alpujarras son un ejemplo e incluso un manifiesto de la justa integración del hombre en el territorio, con respeto y humildad. La búsqueda de las soluciones más sencillas, adaptándose al medio y sacando provecho de los hechos naturales, ha conferido a este paisaje una singular belleza reconocida por diferentes figuras de protección tanto a nivel ambiental como cultural.

Pero lo más interesante del paisaje de Las Alpujarras es que nos abre los ojos sobre otras maneras de interactuar con el territorio de forma general. Las ciudades actuales han olvidado la importancia de tomar en cuenta los valores de lo “existente” a la hora de crecer, de evolucionar o de remodelarse. En estos últimos años se ha apostado por modelos de ciudades donde lo más importante eran preocupaciones a corto plazo: rendimiento económico, especulación inmobiliaria… La llegada de la crisis actual en gran parte debida a la burbuja inmobiliaria pone en duda todo el modelo de desarrollo, ya que desvela la insostenibilidad de este sistema tanto a nivel económico, como ambiental y social.
Cada vez se valorizan más los elementos patrimoniales de nuestro entorno, y de hecho, el paisaje se ha empezado a considerar también desde el punto de vista de su conservación como elemento patrimonial. Rompiendo con esta percepción, el Convenio Europeo del Paisaje (Florencia 2000) define el paisaje como “cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos”. Por lo tanto, el paisaje ya no es solo un elemento patrimonial a preservar, sino también un reflejo de las relaciones del ser humano con el territorio. Esto implica que cualquier lugar es un paisaje, y entonces cualquier lugar tiene un carácter propio, así como valores y conflictos de orden paisajísticos que hay que tomar en cuenta en cualquier acción humana emprendida sobre ello.

Un lugar tan emblemático como Las Alpujarras pone en evidencia la importancia de la consideración del paisaje en el desarrollo y la ocupación del suelo por los seres humanos. Precisamente los lugares donde el paisaje se valora por su interés patrimonial son los que deben servir de modelo. Es fundamental sacar, de las lecciones que nos dan estos lugares, las herramientas para extrapolar este modelo de desarrollo a cualquier otro lugar del mundo:

– Donde siempre hay sentimientos, sensaciones, y aspiraciones… elementos de la dimensión social del paisaje.

– Donde siempre hay un suelo con sus condiciones particulares, unas pendientes por las que corre el agua…elementos de la dimensión territorial y ambiental del paisaje.

– Donde siempre hay huellas, restos de la actividad humana pasada… elementos de la dimensión cultural del paisaje.

– Donde siempre hay orientaciones, espacios interrelacionados y conexiones… elementos de la dimensión perceptiva del paisaje.

– Donde siempre hay un proyectista, y personas queriendo mejorar o modificar el lugar… elementos de la dimensión proyectual y urbanística del paisaje.

El paisaje esta en continuo movimiento, en continua evolución… se trata de un proceso en el que el hombre es solo uno de los actores. Por eso todo lo que proyectamos sobre el territorio para acomodarlo a nuestras necesidades debe tomar en cuenta todas esas dimensiones del paisaje. No solamente porque haya que preservar o proteger algunos lugares excepcionales como Las Alpujarras, pero sencillamente porque estamos aquí de paso y que cualquiera de nuestros actos puede tener una repercusión durante años sobre nuestro entorno. Habrá que seguir mirando y leyendo el paisaje para entender como algunas veces se ha conseguido una cierta armonía, y aprender de estas experiencias para mejorar nuestro futuro…

Finalizamos esta sesión especial recopilatorio de los últimos dos años de vida en el blog con motivo del 2º Aniversario. Hemos estado publicando en los diez últimos días un post de cada una de las diez categorías en las que se va a estructurar a partir de ahora este espacio. La última categoría que hoy os presentamos es “Miscelánea”, de nueva creación. El listado completo de todas es el siguiente:

01- La Arquitectura Comprometida

02- La Ciudad Comprometida

03- El Territorio Comprometido

04-  La Sociedad Comprometida

05- Ciudadanos Comprometidos

06-  Mis proyectos favoritos

07- Crónicas desde Iberoamérica

08- Foros Profesionales de GR

09- Noticias y Actualidad

10- Miscelánea

Miscelánea se va a convertir en ese gran “cajón desastre”, donde incluiremos todos aquellos temas que no tengan cabida en las restantes 9 categorías, pero siempre de temas relacionados con esta Ciudad Comprometida. También encontrareis los artículos que pretendamos destacar de entre todas las secciones .

El articulo elegido de esta nueva categoría es “El Barranco del Poqueira, un modelo a seguir”. A continuación podréis encontrar la transcripción:

EL BARRANCO DEL POQUEIRA, UN MODELO A SEGUIR

Me parece acertado y justo que se reconozcan los grandes esfuerzos que  están realizando los pequeños municipios de la Alpujarra, con el apoyo decidido de algunas instituciones y los silencios clamorosos de otras, en defensa de su valiosísimo, a la vez que frágil, patrimonio ecocultural.

Y es necesario destacar, entre todas, la labor pionera  del Barranco del Poqueira que ha permitido que:

–  recientemente, la Consejería de Cultura haya  delegado en sus municipios las competencias para la gestión de sus respectivos Conjuntos Históricos,

– Y que en este año, 2009, se les haya concedido la Bandera de Andalucía por la planificación y gestión urbanística de su territorio.

Estas circunstancias suponen todo un reconocimiento de los logros conseguidos en común, a lo largo de los últimos 20 años, por los ciudadanos de este hermoso lugar.

El Barranco de Poqueira (Bubión, Capileira y Pampaneira) se encuentra enclavado dentro de la Comarca de La Alpujarra, es parte integrante del Espacio Natural Protegido de Sierra Nevada,  y aglutina importantes valores culturales, paisajísticos y ambientales (los tres municipios han sido declarados Conjunto Histórico por la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía).

EL PLANEAMIENTO DEL BARRANCO DEL POQUEIRA EN 10 IDEAS:

– 1. Se trata de un plan supramunicipal que afecta a tres municipios que presentan una indudable unidad geográfica (por cuanto la suma de los tres abarca toda la cuenca hidrográfica del río Poqueira), y una estrecha relación humana, funcional y paisajística que se traduce en una acusada interdependencia a todos los niveles.

– 2. Su singularidad se confirma con la superposición de numerosas figuras que protegen este ámbito, de las que destacan:

o Parque Nacional y Parque Natural de Sierra Nevada, que afectan a la totalidad del Barranco.
o Conjuntos históricos de Bubión, Capileira y Pampaneira, respectivamente, que abarcan a la totalidad de sus términos municipales.

– 3. Son los primeros municipios que se han dotado de planeamiento general en la Alpujarra (NNSSBP’92), y los únicos que lo han revisado años después.

– 4. Las NNSSBP’92, que se formularon desde 1987, fueron el primer planeamiento urbanístico supramunicipal de Andalucía, que ya previó la constitución del Consorcio Urbanístico del Barranco del Poqueira. Este plan fue ampliamente difundido gracias a su publicación por Diputación provincial, constituyendo todo un referente comarcal para la formulación de los planes municipales desde planteamientos  de respeto y protección a los valores tradicionales de la Alpujarra. Este plan fue nominado por la Diputación de Granada  para el Premio Europeo de Urbanismo en 1995.

– 5. El Consorcio Urbanístico del Barranco del Poqueira fue constituido en 1995 con la incorporación, además de los tres ayuntamientos, de asociaciones locales y comarcales y de diversas instituciones comarcales y provinciales. Viene desde entonces desempeñando su función con continuidad, y está ampliamente consolidada esta dinámica de trabajo compartido entre los municipios, compatible con el respeto que todos ellos vienen mostrando respecto de la autonomía municipal respectiva.

– 6. El Consorcio Urbanístico ha canalizado la Revisión de las NNSSBP’07 que se iniciaron en 1999, aunque su aprobación definitiva por resolución de la DGU la no llegó hasta febrero de 2006, y que fueron publicadas en BOJA de 18 abril de 2007.

– 7. El nuevo Plan ha sido el resultado de un proceso tremendamente debatido y consensuado con la población del Barranco y con todas las administraciones sectoriales. Cabe destacar los trabajos de concertación de las propuestas con el Parque de Sierra Nevada y, sobretodo, con la Consejería de Cultura consiguiendo incorporar entre sus propuestas el contenido de protección para los B.I.C. Debido a su Labor Urbana, este Plan fue nominado en 2005 para el Premio Antonio Gallego Burín por los tres ayuntamientos, por el colectivo ABUXARRA, y por la Diputación provincial de Granada, y en 2009 ha sido distinguido con la Bandera de Andalucía.

– 8. Son los únicos BICs, categorías Conjunto  o Sitio Histórico, de la provincia de Granada que se han dotado de planeamiento con contenido de protección –si exceptuamos al municipio de Granada-

– 9. Además, cabe resaltar que recientemente la Consejería de Cultura ha delegado en los municipios las competencias para la gestión del plan, lo cual no hace sino reforzar el relevante papel que en el futuro seguirá prestando el Consorcio urbanístico del Barranco del Poqueira.

– 10. El carácter supramunicipal del plan deberá ser garantizado como reconocimiento de los logros conseguidos en común a lo largo de los últimos 20 años por los ciudadanos de este hermoso lugar, y como mejor manera de gestionar un proyecto que ha sido concebido de manera compartida.

CONCLUSION

La originalidad, el carácter innovador y la especialidad de este proyecto le hacen merecedor del mayor reconocimiento en función de las consideraciones realizadas y, en particular, por los siguientes aspectos:

– 1. El alcance del Plan como modelo para otros municipios de Sierra Nevada, basado en principios de sostenibilidad y de autenticidad cultural, extrapolable a otros ámbitos de Andalucía o de España, por lo que constituye sin duda una significativa  contribución a la difusión de los valores de la arquitectura tradicional y del paisaje de La Alpujarra.

– 2. Constituye un magnífico ejemplo de responsabilidad colectiva en la búsqueda del consenso social y político de los ciudadanos de Bubión, Capileira y Pampaneira y de sus instituciones, que se traduce en un logro económico y social en beneficio de la colectividad al apostar por el desarrollo equilibrado y sostenible en tanto que postula un modelo de gestión que conjuga eficazmente los intereses generales y los particulares de los habitantes de la zona.

– 3. Por ser un ejemplo al incentivar la participación pública durante todo el proceso de planeamiento y posteriormente en su gestión a través de la dimensión social adquirida por el Consorcio Urbanístico.

– 4. El papel jugado por el urbanismo pedagógico en tanto que con este modelo se ha conseguido cambiar la tendencia especulativa existente hace apenas una década por un importante movimiento en defensa de los valores arquitectónicos y culturales de la Alpujarra. La filosofía contenida en el Plan posteriormente ha tenido continuidad en otros trabajos que están en la base de la mayoría de las actuaciones públicas y privadas que se han desarrollado en los últimos años en este sentido:

o Manifiesto en defensa de los valores de la arquitectura tradicional de la Alpujarra (Capileira 1996), Colectivo Abuxarra/Lidear Alpujarra;
o La Alpujarra-Sierra Nevada: Decálogo para la protección y promoción de la arquitectura tradicional y el paisaje (2001), ADR Alpujarra-Sierra Nevada;
o El urbanismo en la Alpujarra: propuestas para la conservación de la arquitectura y del urbanismo tradicional (2002), ADR Alpujarra-Sierra Nevada;
o El Patrimonio Histórico (2007). ADR Alpujarra-Sierra Nevada;
o Las Rutas Temáticas del Patrimonio Histórico (2007). ADR Alpujarra-Sierra Nevada.

– 5. Con la declaración B.I.C. del Sitio Histórico de La Alpujarra Media y de La Tahá, la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía ha dado un gran paso de cara a la protección cultural de la Alpujarra, incorporando municipios con Bienes declarados BIC o en su entorno inmediato de protección como Almegíjar, Bérchules, Bubión, Busquistar, Capileira, Cástaras, Juviles, La Tahá, Lobras, Pórtugos y Trevélez; y en el entorno visual de protección como Albondón, Cadiar, Murtas, Órgiva, Polopos, Rubite, Sorvilán Torvizcón y Turón. Y con la formulación del documento de Criterios para la protección del paisaje cultural de la Alpujarra Media y de la Tahá (2006) se han sentado las bases para que cada uno de ellos se dote de un PGOU que compatibilice sus necesidades urbanísticas con el respeto de sus valores patrimoniales.

Sin embargo hay que resaltar que todos estos municipios se sienten huérfanos porque inexplicablemente no cuentan con apoyo económico suficiente por parte de las administraciones para poder dotarse de instrumentos de planificación y de protección equiparables al del Barranco del Poqueira.

Una vez más, el mundo rural de La Alpujarra nos brinda una lección de sabiduría y compromiso que servirá como ejemplo de urbanismo equilibrado y respetuoso en el ámbito andaluz y europeo.

Es más, desde mi punto de vista, el afán demostrado en la consecución de objetivos compartidos y el alto grado de responsabilidad, creciente en el tiempo, y de compromiso con los valores ecoculturales que se derivan de las propuestas de su plan, justifican sobradamente que la experiencia urbanística del Barranco de Poqueira  deba ser considerada como un verdadero hito de compromiso colectivo y como uno de los principales activos del urbanismo en Andalucía.

FICHA TÉCNICA

Titulo: PLAN DE ORDENACION INTERMUNICIPAL  DEL BARRANCO DE POQUEIRA (Bubión, Capileira y Pampaneira. Granada)

Promotor: CONSORCIO URBANÍSTICO DEL BARRANCO DEL POQUEIRA

Director: JUAN CARLOS GARCÍA DE LOS REYES. Arquitecto y Urbanista

Consultora: García de Los Reyes Arquitectos Asociados, S.L.

www.gr-arquitectos.com

Inicio/Conclusión: 1999/2007

Pinchando en el siguiente enlace podréis acceder al post original y sus comentarios, publicado el 29 de Octubre de 2009: El Barranco de Poqueira, un modelo a seguir. Os recordamos que, si deseáis localizar algún artículo que actualmente se haya reubicado en otra categoría, podéis acceder a ellos a través del buscador o de los tags.

Esperamos que este recopilatorio haya sido de vuestro agrado, y que hayáis descubierto artículos que se os pasaron de largo o releído de nuevo con  ojos renovados. Os citamos para el próximo aniversario, el tercero, deseando que este camino de compromiso y conocimiento siga siendo un lugar de encuentro donde debatir y dar a conocer nuestras opiniones sobre la ciudad, la arquitectura, el territorio, la sociedad…. Comprometidas.