Como recordaréis, hace unos días compartimos con vosotros la reciente participación de Juan Carlos García de los Reyes en como ponente en el I Simposio Internacional de Arqueología, Conservación, Patrimonio y Urbanismo; una iniciativa del Museo de Sitio de Ancón, Perú, del cual DCC es patrocinador.

Al hilo de este evento queremos publicar un magnífico texto de Gonzalo Víctor Raúl Irureta Salvatierra, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Director director del Museo de Sitio de Ancón, que nos arroja luz sobre el pasado pre-hispánico de la necrópolis de Ancón; ilustrado con imágenes del propio museo con las cuales lo hemos querido ilustrar.

«La Necrópolis de Ancón, ubicada en el distrito de Ancón a 42 km de la ciudad de Lima – Perú, es un sitio arqueológico que muestra una continua ocupación durante la época prehispánica, cuya actividad principal se basó en la realización de prácticas funerarias, mostrando gran diversidad tanto de la caracterización de sus Fardos Funerarios como de sus elementos asociados. A pesar de esta diversidad y evidencia de continuas prácticas sociales, no se ha podido identificar hasta el momento un asentamiento donde pudieran haber vivido estos pobladores, generándose así una serie de interrogantes respecto a la población o grupo social que llevó a cabo dichas prácticas funerarias. Por ello, este artículo dará un repaso de la información básica referente a la Necrópolis de Ancón, los últimos trabajos que se desarrollaron para la conservación del material arqueológico procedente de ella y, finalmente, una reflexión sobre las prácticas funerarias en Ancón y las implicancias sociales que éstas representan.

Breve síntesis de antecedentes

Se llevaron a cabo muchos trabajos en la zona de la Necrópolis, por ello y la extensión del artículo solo se mencionará puntualmente unos pocos. Las primeras excavaciones en Ancón fueron efectuadas por los alemanes Wilhelm Reiss y Alfons Stubel en 1875 y como consecuencia de ello su obra “La Necrópolis de Ancón en Perú”[1], la cual presenta una gran cantidad de detalladas ilustraciones, sobre todo de los Fardos Funerarios y objetos asociados, información básica y  muy valiosa para las investigaciones que se llevan a cabo acerca de la Necrópolis hasta el día de hoy.

A partir del año 1945 se inició un rescate arqueológico en la Necrópolis de Ancón por parte del Museo Nacional de Arqueología y Antropología. Las excavaciones fueron dirigidas inicialmente por el Dr. Julio C. Tello (1945 – 1947), cuyo trabajo fue posteriormente continuado por Rebecca Carrión Cachot (1947 – 1950). En 1950 bajo la dirección de Luis Ccosi Salas y Marino Gonzáles (1950 – 1953)[1] se excavaron alrededor de 2450 contextos funerarios y se halló 25,145 especímenes. Terminadas las excavaciones por parte del Museo Nacional de Arqueología y Antropología se logró contabilizar un total de 2539 contextos funerarios excavados, cuyo material fue depositado en el entonces Museo Nacional de Antropología y Arqueología de Magdalena Vieja.

Una de las últimas excavaciones llevadas en la zona de la Necrópolis fue llevada a cabo por el Dr. Federico Kauffmann Doig (1994)[2], encontrando 20 contextos funerarios pertenecientes al Horizonte Medio, con presencia de cabezas falsas y de contexto múltiple. Finalmente el Dr. Peter Kaulicke (1997)[3] elaboró una síntesis de los trabajos llevados a cabo en la Necrópolis, utilizando las ilustraciones del libro de Reiss y Stubel y datos de otras investigaciones del área para proponer un esquema sobre las características de los contextos funerarios desde el Intermedio Temprano hasta el Horizonte Tardío en Ancón.

En el año 1993 la Asociación Museo de Arte Ciudad de Lima, en colaboración con el Patronato de Ancón, inauguraron una exposición permanente en el local ex profeso para el Centro de Investigación Arqueológica de Ancón, actual Museo de Ancón, precedido por el Dr. Alejandro Miró Quesada Garland, por cuya iniciativa se debe la creación de la citada entidad.

Una colección funeraria

Actualmente el Museo de Ancón presenta una vasta colección de materiales arqueológicos de diversos tipos pertenecientes en gran parte a contextos funerarios procedentes de excavaciones en la Necrópolis de Ancón y donaciones de la población, cuya ampliación de sus residencias ubicadas en la zona colindante a la Necrópolis permitieron encontrar este tipo de vestigios arqueológicos, ya sean Fardos Funerarios u otros elementos. En el año 2009 por medio de un convenio con la Pontificia Universidad Católica del Perú se llevó a cabo un proyecto de Conservación Preventiva y reordenamiento de la colección del Museo de Ancón. Labor dirigida por la Lic. Lucía Watson como directora del Centro de Investigaciones Arqueológicas de Ancón, empleándose una metodología lo menos invasiva posible para una buena preservación y mantenimiento constante de la colección. En el caso de la colección de “Fardos Funerarios”, previamente al trabajo mencionado, resulta importante mencionar que éstos, en su totalidad, se encontraban envueltos en una capa de yute moderno, y en el proceso de este proyecto se tuvo que dividir la colección en 3 grupos por las características de su estado de conservación:

• Fardos Funerarios; los cuales por encontrarse en un estado casi intacto se envolvieron en una capa de tul para que así mantengan su forma y de esta manera su estructura no colapse, depositándose en cajas de polipropileno preparadas para cada fardo con su debido amortiguamiento en base y paredes.
• Fardos Funerarios Disturbados; estos presentaban una estructura general removida, capas de textiles en mal estado de conservación e individuo expuesto; por ello, se llevó a cabo el tratamiento de cada uno de los elementos de forma individual, los cuales luego de su correspondiente conservación preventiva fueron envueltos en papel de seda, cuya característica de envoltorio dependía del tipo de elemento y dimensiones del mismo, para que así se mantenga en condiciones estables y de fácil acceso para su monitoreo constante. Como en el anterior caso, todos estos elementos fueron depositados en cajas de polipropileno.
• Yute de elementos; se empleó esta denominación debido a que en la apertura del yute moderno que envolvía el aparente “Fardo” solo se encontró un núcleo de tierra con algunos elementos de origen arqueológico. Se presume que sería un conglomerado aleatorio de restos de excavaciones que fueron envueltos en yute y depositados en el Museo junto a los demás Fardos, pero cabe la posibilidad de que inicialmente algunos de ellos pudieran ser Fardos Funerario pero que, debido a las condiciones en las que fueron extraídos y/o trasladados, tuvieron un deterioro de tal grado magnitud que pulverizó por completo toda su estructura textil y otros materiales[1].

Gran parte de la colección del Museo se encuentra digitalizada y expuesta en la página web del Museo para acceso a todo el público. Además, culminado dicho proyecto, se inauguraron 2 dos nuevas salas en el Museo para poder exhibir parte del material trabajado, incluyendo a los fardos funerarios. Sin embargo, es importante recordar que el valor de estos bienes culturales no solamente reposa en lo expositivo, sino también brindan datos muy importantes para que se puedan gestar diversas investigaciones debido a la gran variedad del material que presenta.

El Reflejo de la Muerte

Un tema de gran complejidad es el estudio sobre las prácticas funerarias en arqueología, las cuales corresponden a una actividad social donde se trata de reflejar aspectos socio-rituales del difunto a través de las características materiales que presenta el contexto, siguiendo determinados preceptos asignados por las personas o institución encargada de planificar y efectuar dicha actividad con el fin de mantener la continuidad de ciertos patrones sociales existentes en su comunidad, siendo así depósitos de trabajo socialmente necesario[2]. Dicho esto vemos cómo dos variables interactúan entre sí: el “aparato ritual” y el “aparato social”. El primero sería un esquema subjetivo ligado a las creencias, cosmovisión y noción de la vida y la muerte; mientras que el segundo corresponde a la normativa por la cual esta actividad se debe llevar de determinada manera utilizando el argumento del aparato ritual con un fin objetivo-concreto para su sociedad, ya sea para una distinción étnica o social de otras comunidades, diferenciación de roles dentro de su sociedad u otros dependiendo de cómo se estén configurando dichas prácticas dentro de una Necrópolis.  En el caso de Ancón, podemos ver tanto similitudes como diferencias entre los Fardos Funerarios a nivel bibliográfico y material, los cuales tuvieron cambios sustanciales desde el Intermedio Temprano hasta el Horizonte Tardío[3], como por ejemplo: el cambio del patrón funerario de individuos en posición extendida durante el Intermedio Temprano a individuos enfardelados en el Horizonte Medio, junto con la utilización de cabezas falsas y su posterior pérdida a mediados del Intermedio Tardío. Además los objetos asociados y tratamiento mortuorio que presentan parecen proceder de diferentes grupos sociales, como en el caso de los pertenecientes al Intermedio Tardío que muestran una filiación cultural Chancay debido al uso de estandartes, cerámica asociada Negro sobre Blanco y figurinas de arcilla conocidas como “jorobados”[4], y posible filiación Ychsma vinculado a los Fardos que presentan capa externa de esterilla y cañas laterales[5]. Esto no muestra solamente un cambio en las características de los grupos sociales de forma diacrónica y variabilidad sincrónica de los individuos enterrados, sino también la relación que tendría Ancón con el panorama sociopolítico general de la Costa Central. Además, por la evidencia de Fardos Funerarios sin cráneo (característica propia de la noción de “ancestralidad” que le es atribuido a un individuo como progenitor de un grupo social vigente[6]), da cuenta de que algunos individuos pudieron ser o cumplir el rol de ancestros de otros que también fueron enterrados en la Necrópolis. Para corroborar dicha hipótesis se debería estudiar las características del fardo de los posibles “ancestros” con respecto al resto de los individuos y así identificar si hay una marcada formación de grupos con características similares a su probable “Fardo Ancestral”. Pero, en líneas generales, podemos decir que en la Necrópolis de Ancón se manifiesta una marcada noción de “identidad”[7] de los individuos, debido a la personalización de sus fardos y la relación que esto tendría no solamente con las características propias del individuo en vida, sino también en lo referente al grupo social, etnia, o filiación cultural que poseía y el rol que éste cumplía en su muerte.

Comentarios Finales

Como se ha podido apreciar, tanto la Necrópolis de Ancón, la gran variedad de elementos y características de los Fardos Funerarios y en general del contexto funerario, se puede decir que en la Necrópolis de Ancón convergieron individuos pertenecientes a diversos grupos sociales, generándose así una especie de síntesis cultural continua de los periodos históricos que abarca, expresándose en los contextos funerarios que posee. Esto da cuenta de la importancia de la Bahía de Ancón en toda la región, el nexo o vínculo que tenía con otras zonas y el valor de éste como Necrópolis para el mundo Prehispánico.

Y por ser una zona de alto valor histórico sobre el desarrollo prehispánico es en la Costa Central, es vital no solamente difundir este hecho a nivel científico, sino también a nivel social; por ello, se llevará a cabo el “I SIMPOSIO DE ARQUEOLOGÍA, CONSERVACIÓN, PATRIMONIO Y URBANISMO” en Ancón, efectuándose el día viernes 9 de Octubre próximo a partir de las 03:00pm en la segunda planta del Museo de Sitio de Ancón, para mayor información e inscripciones escribir a la siguiente dirección electrónica “girureta.acpu @gmail.com”. Este evento tiene como finalidad informar al público en general de manera detallada la riqueza cultural prehispánica que posee Ancón, los bienes de valor colonial y republicano pertenecientes al distrito y qué medidas tomar para preservar nuestro patrimonio, además de plantear las estrategias que se deben tomar por parte de las autoridades y la población para un desarrollo de la ciudad de Ancón con un máximo de aprovechamiento y cooperación con su patrimonio histórico-social.»

[1] Reiss, W y Stubel, A. “The Necropolis of Ancón in Peru”. A contribution to our knowledge of the culture and industries of the Empire of the Incas. Translated by Professor A.H.Keane. Berlin, A. Asher & Co. Facsimile Edition, Hannover, April 1998.[1] Para estos casos se refiere solamente a aquellos que presentan a individuos completos pero que se hallaban dentro de un núcleo de tierra

[2] Ravines, Rogger, Prácticas funerarias en Ancón (primera y segunda parte), Revista del Museo Nacional 42 – 45, 1979 – 1983.

[3] Kauffman Doig, Federico. “Proyecto Arqueológico Tumbas de Ancón (I)”. En Arqueologicas N°23, Museo Nacional de Arqueología, Antropología e Historia del Perú. Lima, 1994.

[4] Kaulicke, Peter. Contextos Funerarios de Ancón: Esbozo de una síntesis analítica, Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 1997.

[5] Para estos casos se refiere solamente a aquellos que presentan a individuos completos pero que se hallaban dentro de un núcleo de tierra

[6] Lull, Vicente y Picazo, Marina. Arqueología de la Muerte y Estructura Social. Archivo Español de Arqueología, 1989.

[7] Kaulicke, Peter. Contextos Funerarios de Ancón: Esbozo de una síntesis analítica. Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 1997.

[8] Morgan, Alexandra. Las Figurinas humanas de cerámica de la cultura Chancay. Estudios sobre la Cultura Chancay, Perú, editado por Andrzej Krzanowski, 1991.

[9] Diaz, Luisa y Vallejo, Francisco. Clasificación del Patrón Funerario Ychsma Identificado en Armatambo y la Rinconada Alta. Corriente Arqueológica N°1, Lima – Perú, 2005.

[10] Peters, Ann. La Necrópolis de Wari Kayan. En Hilos del pasado: El aporte francés al legado Paracas. Primera Edición, Instituto Nacional de Cultura, Lima – Perú, 2007.

[11] Kaulicke, Peter. Identidad, Etnicidad e Imperios: Algunas Reflexiones Finales. Boletín de Arqueología de la PUCP, N°8, Lima – Perú, 2004.

Hoy quiero compartir con vosotros la iniciativa del Museo de Sitio de Ancón, Perú para apoyar y participar como ponente en el I Simposio Internacional de Arqueología, Conservación, Patrimonio y Urbanismo, que se celebrará en Lima (Perú), el próximo 9 de octubre.

El evento, teniendo como eje principal de difusión la Bahía de Ancón y zonas las aledañas, pretende contribuir a lograr una mayor concienciación general sobre la importancia histórico-social de los bienes arqueológicos que pertenecen a la Necrópolis de Ancón, así como de los restantes valores arquitectónicos y etnológicos de esta ciudad, con el fin de avanzar en su adecuada protección, conservación y puesta en valor. Asimismo se pretende brindar las nociones básicas para la prevención y protección de la riqueza cultural que posee el Distrito, planteando las estrategias necesarias sobre cómo una ciudad puede tener un desarrollo próspero con su patrimonio cultural. Además el simposio va dirigido no sólo a la comunidad académica, sino sobre todo a los gobiernos locales, instituciones públicas, y público en general.

Es sin duda un honor esta invitación, que me brinda la oportunidad de exponer algo que he desarrollado extensamente a lo largo de mi vida profesional, con un pleno convencimiento personal en ello (ya que de otra manera no habría sido posible), el compromiso de las ciudades deben realizar con su patrimonio y con su memoria histórica. Por ello, les hablaré de la importancia de investigar, documentar, catalogar los valores culturales de cada lugar (arqueológicos, arquitectónicos, etnológicos, paisajísticos, inmateriales…) e integrarlos armónicamente y con dignidad y respeto en el devenir de cada ciudad o territorio, dotándoles del adecuado tratamiento en el plan urbano correspondiente, y velando orgullosos por su legado a las generaciones futuras. Además Desarrollo de Ciudades Comprometidas participa como patrocinador de este evento, del que tendréis noticias, próximamente.

Según nos informa el director del Museo de Sitio de Ancón, el Sr. Gonzalo Victor Raúl Irureta Salvatierra, el I Simposio Internacional de Arqueología, Conservación, Patrimonio Y Urbanismo se llevará a cabo el día 9 de Octubre próximo, en el área de la Segunda Planta del Museo de Sitio de Ancón, a partir de las 3:00pm. 

Para mayor información e inscripciones escribir a: girureta.Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Desarrollo de Ciudades Comprometidas  ha sido contratado, en una licitacióninternacional, por el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas de Perú), para diagnosticar y mejorar el tipo de desarrollo urbano que se viene produciendo en Perú, dentro del “Programa para la Mejora de la Productividad y Competitividad”, cuyo control y seguimiento ha estado a cargo de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de la Competitividad y de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo – DGPRVU.

Dicho estudio ha sido concluido recientemente de manera exitosa al haber consolidado criterios comunes entre el MEF y el MVCS (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento) para abordar la reforma de la normatividad en materia de desarrollo urbano y territorial.

 “El Perú en la actualidad está inmerso en una etapa de importante crecimientopoblacional y económico. Dentro de este proceso evolutivo también se vienen presentando cambios demográficos tanto a nivel de distribución de las poblaciones según el territorio al que acceden como en la estructura y composición de las familias.

Actualmente, del total de la población peruana, más del 20% de sus habitantes se encuentran entre los 15 y 25 años, lo que significa que en un período de 10 años, serán necesarias casi tres millones de viviendas sólo para atender la demanda de nuevos hogares conformada por este grupo, sin considerar la de aquellos que viven en completo hacinamiento u otros que están afectados por diversos factores que influyen también en las necesidades residenciales. Asimismo, debemos agregar la necesidad de nuevas áreas para actividades industriales, tecnológicas, administrativas, comerciales y/o turísticas que deben constituirse en fuentes de empleo para satisfacer las nuevas demandas de la población. Y finalmente, será imperativo la dotación de un adecuado equipamiento urbano que complemente la calidad de vida de los habitantes;  como hospitales, universidades, áreas de recreación pública, centros culturales y nueva infraestructura vial y de transporte. La satisfacción de todas estas necesidades implica forzosamente el reordenamiento densificación y reforma de las ciudades existentes y la creación de nuevas áreas urbanas que alberguen a las futuras poblaciones en condiciones adecuadas, sobre todo con un sentido de previsión de los espacios a ocuparse.

Cabe resaltar la forma cómo la población de escasos recursos ha ido ocupando y construyendo las ciudades en las últimas décadas en Perú, convirtiendo sus umbrales en grandes cinturones de asentamientos humanos, se han ido consolidando en desorden y con exposición al riesgo; convirtiéndose en un factor crítico para todo gobierno. Todo esto implica un grave problema en todos los órdenes, que precisa de ingentes recursos públicos y privados, que deben ser invertidos racionalmente para propiciar un nuevo orden urbano y desde luego la creación de nuevas ciudades, con calidad y niveles de seguridad cuando menos aceptable.

La atención de todas estas demandas sin crear nuevos problemas y/o incrementar los ya existentes, exige un enorme esfuerzo de planificación territorial y urbana, asimismo de planeamiento y ejecución de infraestructuras y gestión urbanística. Sin embargo, tanto el planeamiento y la gestión  territorial y urbana, aun no se han desarrollado suficientemente en el Perú; como instrumentos técnicos para el desarrollo sostenible tanto del territorio como de la ciudad. Actualmente  presentan carencias a nivel de organización interadministrativa, las autoridades responsables aún no visualizan su importancia y valor para su propia gestión, por lo que se pierde la oportunidad de dinamizar y materializar el orden en las ciudades y aprovechar las potencialidades del territorio bajo su jurisdicción administrativa.

Para graficar esta realidad, acudimos al Ranking Doing Business 2013; que  muestra al Perú en el puesto 86; de 185 países cuando evalúa el componente “Gestión de Permisos de Construcción”. Este indicador reporta que se usan 14 procedimientos, 173 días y cuesta 62.8% del ingreso per cápita, para construir un almacén, incluidos la obtención de todas las licencias y permisos necesarios, la realización de todas las notificaciones e inspecciones pertinentes así como las conexiones a los servicios públicos.

En cuanto a construcciones, tomando a Lima capital del país como testigo, en la que se supone que existe un cierto nivel de control urbano, sin embargo solo el 30% de las viviendas edificadas se han construido con licencia municipal, situación que nos muestra  el alto grado de informalidad en las edificaciones, el riesgo que corre la población  y el grado de vulnerabilidad a que está expuesta la infraestructura urbana.

Debemos señalar que como condición técnica previa a cualquier trámite de licencia para habilitación urbana y/o edificación de un predio, toda municipalidad debe contar con un Plan de Desarrollo Urbano. Sin embargo, en el Perú solo el 22.4% de las 1,639 municipalidades distritales disponen de planes de desarrollo urbano, muchos de ellos se encuentran en calidad de obsoletos o simplemente no reflejan la realidad actual de la ciudad, situación que no permite orientar el crecimiento de los centros urbanos de manera ordenada, genera barreras a la inversión (pública y privada) y obstaculiza su desarrollo.

La problemática expuesta se agrava por la falta de personal calificado en las áreas responsables del desarrollo y control urbano, ya que no están capacitados para elaborar y gestionar los planes urbanos o peor aún, cuando no cuentan con conocimientos y técnicas básicas para la planificación territorial. De allí la necesidad de cambiar esta situación.”

Para la realización de esta consultoría, se ha aplicado una metodología basada fundamentalmente en el estudio de:

1. La experiencia acumulada por los agentes públicos y privados intervinientes en la actividad urbanística (a través de la realización de talleres, entrevistas y cuestionarios, realizados a los principales agentes públicos y privados intervinientes en la actividad urbanística).
2. El análisis crítico de la normatividad vigente, de su nivel de aplicación, y de los procesos administrativos previstos.
3. El análisis estadístico y geográfico del estado de la cobertura de los instrumentos vigentes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
4. El análisis crítico de 6 municipalidades testigo: Arequipa, Trujillo, Moquegua, Iquitos, Huancayo y Sachaca, además de la consideración de otros casos puntuales (Metrópoli de Lima-Callao, zonas monumentales o centros históricos, Santuario Nacional de Machupicchu, o las afecciones en las áreas arqueológicas, entre otros).
5. El análisis comparado entre el sistema urbanístico del Perú y otras experiencias internacionales (Colombia y España).
6. La situación del planeamiento, la gestión y la ejecución urbanísticas a partir de otras fuentes documentales, tales como estudios, artículos, bibliografía,…etc

El estudio ha concluido con la definición de una serie de reformas normativas a implementar para alcanzar una actividad de ordenamiento territorial local y desarrollo urbano al servicio de la sociedad, eficiente y competitiva.

La consultoría concluyó con una presentación oficial ante el equipo Directivo y de especialistas del CNC, MEF y del MVCS; quienes manifestaron su conformidad con las propuestas realizadas e iniciaron las coordinaciones para su implementación.

Para el equipo de DCC, dirigido en esta ocasión por los arquitectos urbanistas Juan Carlos García de los Reyes y Carlos López Canto, y que ha contado con el apoyo de numerosos especialistas peruanos,  ha constituido un verdadero orgullo poder contribuir con nuestra experiencia a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos de Perú y a la mejora de la competitividad de sus ciudades.

Los hilos del destino me llevaron recientemente a la ciudad peruana de Chiclayo, al norte del país. Donde sus lugareños se sienten especialmente orgullosos de ser herederos de culturas prehispánicas cuyos tesoros aún no están totalmente desvelados… pero yo les he valorado sobretodo que hayan sabido desarrollar bellísimos valles agrícolas enmarcados por agrestes montañas de perfiles maravillosos… o por la paz que pude respirar mientras trotaba por la arena, levantando el vuelo de cormoranes y gacetillas, en el estuario del río Reque…

Quizás ya sepáis de nuestra costumbre, en justa correspondencia con lo que cada territorio nos entrega también a nosotros, de identificar alguna buena práctica local para que al difundirla vayamos tejiendo una inmensa red con lo mejor del ser humano que nos alumbre el camino y nos aporte esperanza. Recordaréis algunos artículos publicados en nuestro blog como «Es tiempo de chan chan…« o «Lecciones en los manglares de Tumbes«

Y para mi satisfacción (y la vuestra espero!) os narraré cómo también esos hilos del azar de los que hablaba me permitieron conocer una extraordinaria iniciativa que está desarrollando la Comunidad Campesina de Santa Catalina de Chongoyape, administrando la RESERVA ECOLÓGICA CHAPARRÍ, destinada a la conservación de los bosques secos y su biodiversidad… Pero, como dijo mi ilustre paisano P.A. de Alarcón “principiemos por el principio”:

Pude conocer CHAPARRÍ por pura casualidad, o quizás fue más bien por mi olfato, ya que la oferta de museos, sitios arqueológicos o playas era variada y muy atractiva… y no solo no me equivoqué  sino que la jornada me tenía reservada una reconfortante noticia…. Os cuento:

Al llegar a la reserva ecológica nos fue asignado como guía Pedro Cáceres, un lugareño veterano y encantador, con la sabiduría que dan los años cuando se sabe mirar y se es inquieto.  En seguida me embaucó por el rigor y el fervor con el que nos narraba las singularidades de aquél lugar en el que confluyen los ecosistemas del bosque seco litoral y el de la ceja de sierra andino… pero también un lugar cargado de historia y leyendas, ya que según nos explicaba Pedro “las dos montañas más majestuosas del lugar encierran el espíritu de los hermanos Chaparrí y Yanahuanca, que en vida no dejaron de litigiar… a la espera de que serenen sus almas y vuelvan a caminar juntos… ” 

Enseguida pregunté a Pedro sobre el origen de su gorra en la que con los colores del arcoíris rezaba “ANDALUCÍA”, y ya fue un no parar: Resulta que la cooperación andaluza ha venido prestando durante los últimos quince años fondos y apoyo científico para la creación de esta reserva ecológica autogestionada por la propia comunicad local, en una experiencia sin duda pionera a nivel latinoamericano… Y en apenas este tiempo, donde antes había deforestación, caza furtiva y degradación, hoy hay  un bosque regenerándose mágicamente, lleno de vida animal y vegetal, en el que se están consolidando hábitats muy amenazados (Oso de anteojos, Cóndor Andino, Pava Aliblanca, Puma, Tigrillo…) en el que sus habitantes en bloque, como Pedro, son hoy fervientes activistas   para la defensa de este legado natural… que  no es sino un pequeño eslabón que ya está empezando a tener continuidad  territorial más allá de Chaparrí…

Y ya todo fueron referencias por su parte al apoyo que incluso en estos tiempos difíciles les sigue aportando Andalucía… Pedro primero y más tarde Betty y otros miembros de su comunicad estuvieron ávidos de conocer otras experiencias exitosas en las que desarrollo y conservación fuesen de la mano… Y, claro… nos embaucamos juntos y nos prometimos que mi visita no quedaría en flor de un día… Y yo creo que en efecto que pronto quizás pueda compartir con ellos lo mejor que pude observar por aquí y por allá, para que se sientan reconfortados al ver que en su titánica iniciativa no están solos y que, en efecto, están, estamos, tejiendo una inmensa red de solidaridad y de acción positiva y responsable… desarrollando sociedades y territorios comprometidos.

Y es que la vida, complicada tantas veces pero también llena de sorpresas cuando se quiere escuchar, me regaló la dicha de ser considerado embajador de mi tierra, y me regaló también el inmenso abrazo de mi nuevo amigo Pedro Cáceres… y ambos auguramos que nos deberíamos ver pronto…

Desarrollo de Ciudades Comprometidas a solicitud del CEPLAN – Centro Nacional de Planeamiento Estratégico ha elaborado una propuesta normativa de Gobernanza Territorial en Perú.

Dicha propuesta ha sido elaborada en un contexto altamente favorable, ya que coincide temporalmente con el “Diagnóstico de la Implementación de las Políticas de Planificación y Gestión Territorial y Urbanística en el Perú”, consultoría elaborada para el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF y Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; lo que ha permitido que recoja e incluya las conclusiones y propuestas del estudio en mención.

La confluencia de recursos naturales, ámbitos físicos, condicionamientos sociales e inercias institucionales de Perú, demanda que los instrumentos que los regulen deban ser variados y complejos, si bien es cierto que la complejidad en esta coyuntura es determinante, precisamente en un momento de crecimiento económico cuando se han de sentar las bases estratégicas y territoriales para amoldar y adecuar las estructuras normativas e institucionales y ponerlas al servicio de una mayor calidad de vida de los peruanos, de su entorno y de su economía.

Los procesos de modernización y descentralización no siempre se han llevado a cabo de forma agregada por lo que sólo un planteamiento sistémico desde la médula del gobierno puede ser eficiente en la planificación.

El Perú presenta severos problemas de articulación territorial, tales como una red vial insuficiente, una red ferroviaria casi inexistente, un sistema portuario inadecuadamente relacionado con la red vial, un sistema de ciudades no estructurado ni posiblemente completo, grandes diferencias socio económicas entre territorios,…etc., entre otras patologías. Lograr una adecuada articulación territorial es imprescindible para mantener un crecimiento económico fuerte y sostenido, así como para garantizar la equidad entre los ciudadanos de los distintos territorios, lo cual sólo se logra mediante una planificación territorial propositiva.

Hay que enfatizar dos elementos, y que parten del acuerdo y la legitimidad en torno a ellos del fortalecimiento del proceso de descentralización y modernización, que son: por una parte que las competencias son compartidas con los Gobiernos Regionales y Locales, con lo cual la coordinación para la gestión de las políticas nacionales es vital e indispensable y, otra, la necesaria intervención de los Ministerios de Ambiente y de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para un ordenada e integrada ejecución de la planificación territorial.

Esta complejidad horizontal y vertical ha motivado que el desarrollo de los instrumentos de planeamiento estratégico, planificación territorial, de acondicionamiento territorial, de ordenación del territorio y sectoriales no hayan seguido un camino progresivo ni ordenado, lo cual ha producido una serie de vacíos y descoordinaciones, lo que exige una normatividad al más alto nivel que ordene las competencias normativas y procesos de ordenación y gestión territorial y un desarrollo normativo, congruente con el sistema de fuentes, que delimite relaciones jerárquicas y de coordinación para la planificación territorial, del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial.

Superponiendo la capa estratégica y territorial se detecta un vacío esencial en el eslabón nacional y regional, al tiempo que no se prevé instrumento alguno para situaciones que podríamos llamar territorialmente excepcionales.

La ingente tarea que sectorialmente se está realizando a través de los Planes Nacionales, carecen, en la mayoría de los casos, de conexión territorial, tanto institucional, con los Gobiernos Regionales y Locales, como con los órganos estratégicos, de forma que puedan valorar y gestionar los resultados, multiplicando su efecto.

El planteamiento estratégico, necesita para su culminación un seguimiento y una evaluación; si la planificación ayuda a una concentración en los resultados que interesan, el seguimiento y la evaluación permiten aprender de las experiencias y retos y a adoptar decisiones con conocimiento de causa.

El vacío legal, supone un vacío presupuestario de gran importancia; así los LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE ORDENAMIENTO omiten referencias a instrumentos de carácter nacional e identifica los Proyectos de Inversión Pública en materia de ordenamiento territorial con los instrumentos auxiliares.

En este contexto, los sectores y niveles de gobierno que intervienen sobre el territorio son múltiples, siendo los más relevantes, bien por tener competencias directas de ordenamiento, bien por corresponderles la rectoría de los procesos, los siguientes:

• Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
• Ministerio del Ambiente.
• Gobiernos Regionales.
• Municipalidades Provinciales.
• +Municipalidad Distritales.

En la normatividad vigente no existe un reparto claro de las funciones que debe asumir cada uno de los entes, sectores y niveles de gobierno señalados. La propuesta de Gobernanza Territorial engloba un esquema que clarifique dichas funciones. Para esto, se ha considerado los siguientes sistemas de planeamiento, planificación y ordenamiento territorial.

• Sistema de Planeamiento Estratégico. Bajo la rectoría del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, la elaboración de los instrumentos corresponde al propio Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, a los sectores y a los Gobiernos Regionales y Locales.
• Sistema de Planificación Territorial. No desarrollado actualmente con el nivel de normatividad necesario.
• Sistema de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Bajo la rectoría del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, la elaboración de los instrumentos corresponde a los Gobiernos Locales.
• Sistema de Instrumentos Sustentatorios del Ordenamiento del Territorio. Bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente, la elaboración de los instrumentos corresponde al propio MINAN, especialmente a los Gobiernos Regionales y, en menor medida a los Gobiernos Locales.

La propuesta recomienda el mantenimiento de los sistemas actualmente implantados y desarrollados, Planeamiento Estratégico, Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano e Instrumentos Sustentatorios del Ordenamiento Territorial, integrados, junto con los nuevos instrumentos de Planificación Territorial que se proponen, en el denominado Sistema de Gobernanza Territorial.

El primer objetivo, por tanto, es precisar los roles intergubernamentales en materia de gobernanza territorial que incluya el planeamiento estratégico (conectado con la gestión por resultados) y de ordenamiento territorial (conectado con la intervención en el territorio para organizar el espacio según los ejes rectores) teniendo como eje transversal de estos roles a la planificación territorial, que facilite y permita una adecuada gestión del territorio y culmine en un desarrollo territorial, conforme a las definiciones contenidas en la presente ley.

Por tanto, hay que coordinar de forma trasversal y distinguir entre:

• Roles territoriales, entendidos como roles estratégicos y que corresponden a cada nivel de gobierno en materia de planificación para el desarrollo territorial, que permiten identificar responsabilidades y resultados que debe garantizar cada nivel dentro de su competencia (nivel nacional, regional y local), determinando en cada nivel, el instrumento adecuado.
• Roles sectoriales, que ha de definir las competencias concurrentes en esta materia de los diferentes sectores gubernamentales, cada cual desde su incidencia particular, dentro de la clasificación de políticas nacionales y políticas sectoriales.
• Roles intersectoriales o interterritoriales que permitan agotar las singularidades por razón de su espacio físico o de sus necesidades especiales, como las Áreas de Tratamiento Especial.
• Roles de gestión, que han de acompasar los lineamientos estratégicos, con el desarrollo de los instrumentos, ya sean planes, proyectos o actividades con incidencia en el ordenamiento territorial, completando el plano estratégico, con el seguimiento y la evaluación.

La expedición de esta ley permitirá cumplir con la propuesta del Acuerdo Nacional numero 34, con las disposiciones contenidas en Artículo 18, 35 y 42 de la Ley Nº 27783,Ley de Bases de la Descentralización, la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y sus normas modificatorias y complementarias, la ley Nº 28611, del Ambiente y el Decreto Legislativo 1088 (SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO).

Se trata de establecer principios y normas básicas para armonizar y normar la Gobernanza Territorial y definir de forma orgánica los procesos e instrumentos de planificación, a través de la coordinación intergubernamental e intersectorial, para el desarrollo territorial sostenible del país.

Para el equipo de DCC, dirigido en esta ocasión por los arquitectos urbanistas Juan Carlos García de los Reyes y Carlos López Canto, y que ha contado con el apoyo de especialistas peruanos,  ha constituido un reto consolidar esta propuesta y espera que sea promovida y respaldada por los diferentes estamentos del gobierno peruano.

En una reciente mesa redonda celebrada en Lima: “¿Y yo qué tengo que ver con mi ciudad?” con motivo de la Convención de las Naciones Unidas LIMA COP20, se analizó el concepto de ciudades sostenibles y, en particular, su situación frente al cambio climático. Aquí le presentamos seis ideas que nos ayudarán a pensar cómo cuidar las nuestras.

1.- Se necesita una agenda de gestión local para lograr ciudades sostenibles: más del 50% de la población mundial vive en ciudades y que, en el caso de Latinoamérica, llega al 70% (75,8% en el Perú). En la actualidad las ciudades consumen las dos terceras partes de la energía mundial y son responsables del 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

“Vincular las ciudades sostenibles con el cambio climático permitirá una adecuada gestión local que mejore la calidad de vida de sus habitantes y propicie la mitigación y adaptación de los efectos de este fenómeno global”, dijo Barandiarán, para quien no debemos mirar sólo a las grandes ciudades, sino también a las ciudades intermedias, que tienen sus propias características. Indicó que el mayor reto para el Perú en la implementación de un programa de adaptación y mitigación para ciudades es mejorar la gobernanza a nivel local.

2.- Un mejor planeamiento urbano minimiza el riesgo de las ciudades frente a desastres naturales: la falta de un planeamiento urbano conlleva al desarrollo de zonas urbanas inadecuadas que son más expuestas a los desastres naturales y en particular a los eventos climáticos extremos. Es más que cuestionable el hecho de proveer servicios como luz o agua, u otorgar títulos de propiedad, a los habitantes de estas zonas inadecuadas, por el hecho que fomente el ánimo a quedarse, y sugirió encontrar otras soluciones. “Es momento de empezar a considerar la ciudad como parte del territorio”, resaltó Neyra.

3.- Promover la lentitud y reapropiarse el espacio público: Debemos repensar el ideal de ciudad. “Hoy soñamos una ciudad moderna y rápida, pero el resultado es una ciudad peligrosa, contaminada, impersonal, ineficaz y mecánica. Deberíamos preguntarnos de nuevo: ¿Qué ciudad queremos? Una ciudad para sus habitantes, que busca el desarrollo”, sostuvo Carlos F. Pardo, quien propuso invertir la visión clásica de la ciudad y promover la lentitud en lugar de la rapidez.

1. Arrué reforzó la idea de rehumanizar la ciudad y de hacer de ella un espacio menos exclusivo y agresivo, y más inclusivo. Hoy las ciudades ofrecen espacios muy reducidos para poder caminar y desplazarnos, y los habitantes no se sienten cómodos sus ciudades. El espacio público no son sólo los parques o las plazas, como solemos imaginar, aunque en realidad la calle es el principal espacio público. “Hay que pensar la ciudad como un gran espacio público -agregó-. Se debe pensar en la personas primero, invertir en ellas antes de invertir en las vías”.

4.- Un sistema de transporte integrado que incluya estos tres niveles de decisión del ciudadano:  EVITAR: Evitar los viajes gracias a la proximidad de los servicios; CAMBIAR: Cambiar los modos de transporte, es decir, poder tomar la bicicleta o el bus en lugar del auto; y MEJORAR: Si acabo se debe usar el auto de todas formas, mejorar la tecnología de los vehículos.

También se promovió el desarrollo de más espacios peatonales que resulten en una mejora social, mayor sensación de comunidad, mejor seguridad, activación de los comercios, y por supuesto menores emisiones de GEI. “Los carros deben quedarse en periferia de la ciudad”.

5.- El arte como medio de concientización en las ciudades: M. Esquivel, mostró cómo el arte puede generar conciencia ciudadana y en particular conciencia medioambiental, con varios ejemplos de creaciones artísticas realizadas con familias y comunidades por su asociación. “Las acciones concretas vienen primero de una conexión más espiritual con la naturaleza”, dijo.

Y 6.- El ciudadano como actor de su ciudad: Hubo consenso general sobre la importancia del rol del ciudadano como motor de cambio en su distrito -a través de la formación de  junta vecinales, presionando a los alcaldes sobre proyectos medioambientales- y como tomador de acciones a nivel individual para bajar su impacto personal sobre el planeta.

Desarrollo de Ciudades Comprometidas, DCC, desde su amplia trayectoria en la planificación territorial y urbanística en España y Latinoamérica, está asesorando al gobierno peruano a través de su Ministerio de Economía y Finanzas con la realización de una evaluación integral de sus procesos de planificación, gestión y ejecución urbanística desde la escala de ciudad a la nacional para formular propuestas de acciones a implementar, que definirán las políticas territoriales que ordenen el país en los próximos años.

Esta propuesta técnica parte de la importancia de la planificación para la construcción de una ciudad de calidad, cuyo objetivo principal sea conseguir la integración en igualdad de derechos de los ciudadanos en el espacio urbano, pero también la mejora de la transparencia en los procesos urbanísticos, a fin de alcanzar un mayor desarrollo económico general y una mayor competitividad .

Con el propósito de la máxima difusión de esta iniciativa, en la Revista Digital de nuestro amigo Alfredo Mujica Apuntes de Arquitectura  hemos realizado un artículo que compartimos a continuación.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS APUESTA POR LA PLANIFICACIÓN Y EL URBANISMO EN EL PERÚ

Igualmente, se pretende realizar una primera expresión de cuales son los retos que debe afrontar el Perú en materia de ordenación territorial y desarrollo urbano y señalar las principales carencias de la normatividad nacional para la consecución de una ciudad de calidad.

Aun tratándose de una visión muy inicial y esquemática de los aspectos indicados, se pretende que sea suficientemente expresiva de los criterios básicos propuestos para el desarrollo de los trabajos

Es sabido que los procesos actuales de ocupación del suelo por las actividades urbanas y de creación o transformación de la ciudad en el Perú, no pueden considerarse en absoluto satisfactorios, pudiendo afirmarse que en muchas de las grandes ciudades del país, va a suponer un enorme lastre para su evolución, modernización y cualificación.

Por otra parte, las ciudades son elementos fundamentales para la competitividad general de un país. Una ciudad que no funciona adecuadamente supone una pérdida de recursos económicos y de tiempo, que gravan la productividad de sus empresas y ciudadanos.

Frente a ello, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), uno de los principales sectores del gobierno, reconoce la necesidad de la planificación y el urbanismo para el logro de ciudades y territorios competitivos.

En ese contexto, el MEF en coordinación con la Dirección Nacional de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y apoyándose en el Programa “Facilidad Sectorial para el Apoyo al Programa para la Mejora de la Productividad y la Competitividad” del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha resuelto impulsar estos procesos, dando como primer paso la elaboración de un “Diagnóstico de la Implementación de las Políticas de Planificación y Gestión Territorial y Urbanística en el Perú”, que además plantee propuestas de reforma legislativas, de procesos y metodológicas de ser el caso.

Para tales efectos y como garantía para la obtención de un trabajo de alta calidad, el MEF  se aseguró de contar con profesionales de talla internacional y de experiencia comprobada en el país, seleccionando al Consorcio Desarrollo de Ciudades Comprometidas – DCC, conformado por la alianza estratégica, tras una larga experiencia de colaboración conjunta en España e Iberoamérica, de dos importantes empresas españolas GARCÍA DE LOS REYES ARQUITECTOS ASOCIADOS y URBANISMO Y ARQUITECTURA LBA, y una peruana GR ARQUITECTOS PERÚ, de gran trayectoria internacional y nacional, y altamente especializadas en planificación territorial, urbana y sectorial, así como en obra civil de urbanización y arquitectura, y bajo la coordinación del Arquitecto y Urbanista Juan Carlos García de los Reyes.

En el marco de estos trabajos, se tiene previsto realizar talleres, entrevistas y cuestionarios a instituciones de gobiernos, empresas, profesionales y académicos; a través de esta revista participaremos con la resolución del Cuestionario en mención, que a continuación mostraremos y mediante el cual se pretende conocer la perspectiva de nuestros lectores respecto de las siguientes temáticas:

– Ordenamiento y planificación territorial.

– Problemas urbanos en las ciudades del Perú.

– Sistema de planificación urbana del Perú.

– Procesos de planificación urbana en el Perú.

– Procesos de gestión y ejecución urbanística en el Perú.

– El control urbano en el Perú.

Sus aportes serán de suma importancia y nos permitirán identificar la problemática urbanística y territorial existente en el país, por lo que agradeceremos su disposición para completarlo y enviarlo debidamente llenado, hasta el día 15 de setiembre de 2014

Aquí os adjuntamos el enlace para acceder al artículo original de la Revista Digital Apuntes de Arquitectura, donde podréis descargaros el cuestionario.

Índice Temático (VII)

Como ya sabéis desde hace unas semanas estamos celebrando el 5º aniversario de nuestro blog La Ciudad Comprometida, y para ello rescatamos algunos de los artículos más llamativos de los casi 1000 que llevamos publicados. Además os hemos querido acercar un poquito más a nuestra trayectoria, gracias a un índice temático que vamos publicando semana a semana en el que podéis encontrar, por temas, todos los artículos que en estos años se han publicado en este espacio, ya que a veces resaltar uno entre tantos no es tarea fácil.

Hoy nuestro índice recoge los últimos 40 artículos de la categoría “La Ciudad Comprometida”, en concreto desde 168 al 200. De entre todos ellos hoy hemos querido resaltar el 180- Estoy más que satisfecho…  ya que recoge la esencia de lo engloba una ciudad comprometida. En este artículo Juan Carlos García de los Reyes nos contaba como fue la experiencia de transmitir a los profesionales de la arquitectura peruana, en concreto de Tacna y de Piura, las bases para transformar una “ciudad decepcionante” en una urbe comprometida, aquí os dejamos un pequeño extracto:

«En apenas diez días he tenido la oportunidad de explicar a los profesionales de Perú en las ciudades de Tacna y de Piura (invitado por sus colegios de arquitectos respectivos), cuales son las claves para el Desarrollo de Ciudades Comprometidas… a partir de diferentes ejemplos desarrollados por nuestro equipo, y sobretodo a partir de la experiencia que hemos llevado acabo en Arequipa…

Cuales son las claves para transformar “ciudades decepcionantes” en ciudades socialmente integradoras, ambientalmente sostenibles y económicamente activas y emprendedoras. Equilibradas en la explotación de sus recursos y respetuosas con el patrimonio natural y cultural heredado…
En ambos casos, los arquitectos de Tacna y de Piura se han sentido reconfortados con la idea de que otro urbanismo es posible… de que es posible que las cosas estén empezando a cambiar…»

Además de este artículo hay otros muy interesantes como 173- LA PUERTA OLVIDADA, dónde se recogía la experiencia de uno de los habituales foros de GRarquitectos  con la participación de la compañera arquitecta María del Carmen de Luna, que nos habló de la olvidada Puerta de las Armas. La verdad es que hay tantos y tan buenos, que elegir a veces es muy difícil, por eso os animamos a que descubráis un poquito más nuestro blog gracias a este índice temático:

200- MOVILIDAD SOTENIBLE Y CALIDAD DE VIDA URBANA

199- POR UN AIRE LIMPIO

198- EL PGOU DE MONTEFRÍO PERMITIRÁ UN CRECIMIENTO ORDENADO Y SOSTENIBLE

197- A VISTA DE… ARQUITECTO (XVI). Tokio

196- A VISTA DE… ARQUITECTO (XV). Hong Kong

195- A VISTA DE… ARQUITECTO (XIV). Huaxi

194- A VISTA DE… ARQUITECTO (XII-XIII). Ulán Bator

193- A VISTA DE… ARQUITECTO (X-XI). Nueva Delhi y Bombay

192- A VISTA DE… ARQUITECTO (IX). Dubai

191– A VISTA DE… ARQUITECTO (VII-VIII). Alepo y El Cairo

190- A VISTA DE… ARQUITECTO (III). Sundsvall, Suecia.

189- A VISTA DE… ARQUITECTO (II). Venecia, Berna y París

188- A VISTA DE… ARQUITECTO (I). Barcelona y Monaco

187- A VISTA DE… ARQUITECTO

186- CONSTRUIR CIUDADES CON CRITERIOS DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

185- CONSTRUIR CIUDADES CON BAJAS EMISIONES DE CARBONO

184- EL SECRETO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS CON ÉXITO

183- “PARAISOS DE BARRIO”

182- BOGOTÁ RECLAMA SU ESPACIO PARA EL DEPORTE URBANO

181- BOGOTÁ RECLAMA SU ESPACIO PARA EL PEATÓN

180- Estoy más que satisfecho…

179- “EN MOVIMIENTO”: ¿cómo el diseño urbano puede influir en el comportamiento de las personas?

178- EL REAJUSTE DE SUELO PARTICIPATIVO E INCLUSIVO (PILaR): UN BUEN EJEMPLO PARA AMÉRICA LATINA

177- LA CIUDAD SIN ESFUERZO. 4º Aniversario de La Ciudad Comprometida (V)

176- NO ESTAMOS LOCOS. 4º Aniversario de La Ciudad Comprometida (IV)

175- NOS QUEDA TANTO QUE HACER. 4º Aniversario de La Ciudad Comprometida (III)

174- 4º ANIVERSARIO DE LA CIUDAD COMPROMETIDA (I)

173- LA PUERTA OLVIDADA

172- EN MOVIMIENTO: “La Ciudad Jubilada”

171- CIUDADANOS COMPROMETIDOS: “Coordinadora de Barrios Ignorados”

170- ¿QUÉ PUEDEN HACER LAS CIUDADES CON SUS VACIOS URBANOS?

169- LA CIUDAD SIN ESFUERZO

168- “URBANISMO SIN ESFUERZO”

Hace unos días con motivo de la invitación que recibí para dar una conferencia en la ciudad de Trujillo (Perú), os daba cuenta de cómo la vida va abriendo puertas para la difusión de los criterios que auspiciamos para el Desarrollo de Ciudades Comprometidas www.dcc-ciudades.com. Y también en esta ocasión aproveché para ayudarles a reflexionar sobre las enormes injusticias que concurren en las ciudades latinoamericanas en general y en Trujillo en particular, marcándoles algunas de las pautas que debieran ser inaplazables para iniciar la transformación de los barrios, de la ciudad histórica, de su espacio metropolitano…

Siguiendo nuestra costumbre, en justa correspondencia con lo que nosotros también de ellos aprendimos, procedí a realizar una prospección para identificar alguna buena práctica que se esté ejecutando en la ciudad a fin de difundirla, y para mi satisfacción (y la vuestra!) os narraré una extraordinaria iniciativa que se está desarrollando en Trujillo para el rescate y la recuperación de su patrimonio arqueológico más relevante y sobre todo para su puesta en valor social. Por eso, hoy vamos a hablar de CHAN CHAN, «Sol resplandeciente«, una maravillosa ciudad precolombina de adobe, construida en la costa norte del Perú por los chimúes. Es la ciudad construida en adobe más grande de América Latina y la segunda en el mundo. Se ubica al noroeste del área metropolitana de Trujillo (Perú) y fue declarada como Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1986 e incluida en la Lista del Patrimonio de la Humanidad en peligro en el mismo año.

“Le damos futuro a nuestro pasado. Lo conservamos. Los logros se cosechan poco a poco. A Chan Chan ya no se le desdeña catalogándolo como ruina, en la actualidad se le llama complejo arqueológico.  Si bien aún hay mucho camino por recorrer, la presencia del estado a través del Ministerio de Cultura durante los últimos seis años, ha permitido que la comunidad local y nacional valore el esfuerzo de centenares de trabajadores y asuman al monumento arqueológico como un reto y una posibilidad desde todas las perspectivas…” explica Henry Gayoso Paredes, director del complejo arqueológico.

Eso explica que además de las tradicionales (e imprescindibles) acciones para la consolidación de los restos o de investigación, ellos están impulsando diferentes acciones para llegar al corazón de la gente, y vaya si lo están logrando…:

VERANO EN CHAN CHAN: Cinco años desarrollando talleres que fomentan el cuidado de este preciado monumento. En el verano de 2013, 200 escolares de escasos recursos económicos aprendieron sobre su patrimonio a través de su participación en diferentes talleres denominados  “El saber del barro”.

CRONISTAS ESCOLARES: el patrimonio arqueológico fue escenario de inspiración para atractivas historias que escribieron los alumnos tras escuchar las enseñanzas de arqueólogos y antropólogos, bajo el hilo conductor “Crónica de nuestra identidad”.

MANOS PRODUCTIVAS: forjando nuevos artesanos con enorme potencial para el arte y los oficios manuales, a través de talleres gratuitos en los que incorporaron a multiples objetos “los iconos de la cultura chimú”.

UNESCO Y EL VOLUNTARIADO CHAN CHAN: ayer voluntarios venidos desde muchos lugares del planeta convocados por la Unesco, hoy embajadores de la cultura Chan Chan, e “intérpretes de la cuna de la cultura chimú”.

CHAN CHAN TE QUEREMOS LIMPIO: los ciudadanos comprometidos con la cultura permitieron recuperar parte de la zona intangible retirando toneladas de desmonte y basura “por un patrimonio limpio”.

Y, cómo no, con la definición de LA NUEVA HOJA DE RUTA: que no es otra cosa que la elaboración y aprobación del Plan Maestro para conservar, investigar y poner en valor el complejo arqueológico al 2021, constituyendo un caso sin precedentes para los sitios del patrimonio mundial de Perú.

“Tengamos presente siempre que Chan Chan es como la vida misma, no renovable. Cada milímetro de barro que el clima o el hombre con su acción negativa afecten, se pierde para siempre. Chan Chan es patrimonio, es decir herencia de todos los peruanos y de todos los habitantes del mundo. Es nuestra obligación protegerla, conservarla y difundir sus valores universales. Lo que dejemos de hacer hoy irá en desmedro de este monumento y, lo que hagamos, quedará como impronta en el tiempo, es único testigo de nuestra obra”

Lo dicho, ES TIEMPO DE CHAN CHAN… Felicidades!

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Juan Carlos García de los Reyes, como representante institucional de Desarrollo de Ciudades Comprometidas,  estará este miércoles próximo en la ciudad Peruana de Trujillo para impartir una conferencia magistral sobre la propuesta de Ciudades Comprometidas y Sostenibles en el Marco de la Planificación Urbana y Territorial.

Está invitado por la Asociación Cívica Regional Paz y Libertad y la conferencia es de libre acceso a toda persona interesada, de modo especial a mujeres, jóvenes universitarios y pre-candidatos a regidores, alcaldes y consejeros regionales.

Trujillo es una ciudad litoral peruana situada al norte del país, en el departamento de La Libertad, con aproximadamente 800.000 habitantes. Cuenta en sus proximidades con la zona arqueológica de Chan Chan, declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1986. Se trata de las ruinas de una ciudad precolombina construida en adobe, la más grande de América latina edificada con esta solución constructiva.

Os dejamos aquí el enlace con la reseña completa de la conferencia: CONFERENCISTA INTERNACIONAL BRINDARÁ EXPOSICIÓN SOBRE DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS Y SOSTENIBLES